За северным фасадом

Обширная территория между полуостровом Гыдан и низовьями Лены с самым северным в мире выступом материковой суши в виде полуострова Таймыр нередко объединяется понятием Север Средней Сибири. В административном отношении Средняя Сибирь охватывает северные районы Красноярского края и западные районы (улусы) Республики Якутия-Саха.

Север Средней Сибири образует своего рода северный фасад России. Венчает его мыс Челюскина – крайняя северная точка не только материковой России, но и всей Азии и Евразии, всей континентальной Арктики. Расположен мыс Челюскина на стыке двух морей – Карского и Лаптевых. Отсюда возвышается Россия и над Западом, и над Востоком. Но сама Россия, ни Запад и ни Восток. Она выше. Она Север.

В то же время Север Средней Сибири является центром России. С распадом СССР Россия оказалась более северной страной. Ее географический центр переместился из Томской области (междуречье Чулыма и Оби) в Красноярский край, на север эвенкийской тайги. В точке географического центра России установлен памятник «Золотой цветок России». Неподалеку – легендарная Мангазея и место падения Тунгусского метеорита.

Восточные районы России заселены слабо. В Сибири и на Дальнем Востоке плотность населения составляет 2 человека на 1 кв. км, в Красноярском крае – 1,2 человека на 1 кв. км (2016), в Магаданской области –  0,3–0,4 человека на 1 кв. км. В огромной Якутии на площади 3,1 млн кв. км (1/6 часть России) проживает около 1 млн жителей. Но Якутия или Магаданская область заселены в 10 раз плотнее Севера Средней Сибири: Эвенкийского и Таймырского районов Красноярского края. Здесь на 1 человека приходится уже по 10–50 кв. км.

Люди расселены на таком значительном друг от друга расстоянии, что этому трудно найти сравнение. Административно-территориальные границы условны и не имеют никакого реального значения.

К примеру, самый северный в России Таймырский район (до 2006 года автономный округ) по площади больше Украины и Белоруссии, вместе взятых. Под стать району и самое северное в стране Диксонское городское поселение. Вряд ли во всем мире можно сыскать более обширное городское поселение или город. В 2006 году ему была передана территория Диксонского района. Вместе с ним вошли в состав Диксонского городского поселения, кроме поселка Диксон, населенные пункты Мыс Челюскина, Средний на Северной Земле, Усть-Тарея и Эклипс. Общая площадь Диксонского городского поселения составила 219 тыс. кв. км. Для сравнения: площадь Московской области – 47 тыс.  кв. км.

Диксон – знаменитая столица Арктики и Северного морского пути, самый северный морской порт России. Помните: «Четвертый день пурга качается над Диксоном…»? Но населения в Диксонском городском поселении немного. Сосредоточено оно в основном в поселке Диксон, этой вершине покорения Арктики. Еще три десятилетия назад здесь проживало 5 тыс. человек. К 2016 году осталось 609 человек. 

Расстояние от Диксона до райцентра Таймырского района Дудинки по прямой 500 км. Такое же, как от Новгорода или Тамбова до Москвы. Но по прямой долететь не удастся. Самолет сюда летает всего один раз в неделю по маршруту Красноярск–Норильск–Диксон. Проживает же в Дудинке 23,5 тыс. человек.

С юга к Таймырскому округу прилегает Эвенкийский район (до 2005 года автономный округ). Он меньше Таймырского округа, но тоже превышает по площади Украину вместе с Молдавией. В Туре, его столице, проживает 5,5 тыс. жителей, а всего на территории Эвенкийского округа населения – 15,4 тыс. человек (2016).

Из всех городов Севера Средней Сибири выделяется Норильск. Численность его населения вместе с Талнахом и Кайерканом составляла в 2016 году 176 тыс. человек. 

На всей материковой суше, за исключением арктических островов и Антарктиды, не найти столь труднодосягаемой обширной области, как Север Средней Сибири. Даже отдаленная Чукотка доступнее благодаря выходу к дальневосточным морям. Якутия соединена своей основной частью с главными регионами страны автомобильной и железной дорогами. Добраться же на Север Средней Сибири из главных центров России можно только самолетом до Норильска и Хатанги или в навигацию на теплоходе из Красноярска до Дудинки.

На Севере Средней Сибири проживают пять этносов коренных малочисленных народов Севера. Все они отлично приспособились к суровым климатическим условиям.

На севере Таймыра обитают нганасаны. Наряду с эскимосами они являются самым северным народом мира. Вместе с энцами нганасаны –  кочевой народ очень древнего происхождения. Они традиционно привязаны к мигрирующим стадам оленей. Летом шли за ним на упряжках, «аргишили», на север, к арктическим пастбищам, а ближе к осени возвращались обратно в лесотундру, к ягельным редколесьям.

С древними нганасанами соседствует самая молодая народность Арктики – долганы. В XVII веке этой народности еще не существовало. Она сложилась в результате смешения групп тунгусского происхождения (эвенков) с якутами и русским населением. Ныне долганы – самая многочисленная из народностей Таймыра. Они – охотники, оленеводы и рыболовы. По тундрам кочуют также ненцы.

Лиственничную тайгу Среднесибирского плоскогорья наилучшим образом смогли обжить небольшие коллективы эвенков с комплексным ведением хозяйства, использующим все доступные источники жизнеобеспечения – мясную и пушную дичь, рыбу, промысловую птицу, разнообразные растительные и отчасти минеральные богатства. Домашние олени служат у эвенков прежде всего транспортным средством. В Эвенкии разводят длинноногую эвенкийскую породу оленей – самую крупную не только в России, но и в мире. Умение оседлать оленей, ездить на них верхом и использовать их для перевозки вьюков отличает эвенков от большинства других северных оленеводов и позволяет им неограниченно передвигаться по горной тайге в бесснежное и малоснежное время.

Однако угрозу национальной безопасности сегодня создает массовая депопуляция Русского Севера. Свыше миллиона человек покинуло за годы реформ этот и без того малонаселенный российский регион. 

Нужен скорейший поиск возможностей расширения демографической емкости ее северных территорий. Выход видится в развитии туризма. Нигде больше в Арктике не найти региона с таким этническим разнообразием коренных народов. Опыт зарубежной Арктики показывает, что туризм хорошо согласуется с их культурой и традициями. Сезонный характер туризма позволяет совмещать участие в обслуживании туристов с такими видами традиционной занятости, как охота, сбор ягод, рыболовство.

Источник

«Домашняя» семга опередила по численности своих диких сородичей

В России до сих пор не разработана законодательная база, позволяющая эффективно регулировать работу предприятий аквакультуры. К этому выводу пришли специалисты WWF, изучив практику рыбоводов в Норвегии и Мурманской области.

Рыбное место

Аквакультура становится одной из основ экономики Мурманской области. Недавно администрация региона присвоила одному из наиболее крупных рыбоводческих предприятий Заполярья статус системообразующего.

— В аквакультуре региона ситуация стабилизировалась, — отметил министр рыбного и сельского хозяйства Мурманской области Андрей Иванов. — Там хорошие цифры прироста. По объемам выращенной рыбы в Северо-Западном федеральном округе мы уступаем только Карелии.

Напомним, сегодня предприятие возвращается к прежним объемам производства товарного лосося после его массовой гибели в 2015 году из-за вспышки инфекции, когда было потеряно до 1 миллиона тонн рыбы и сумма убытков превысила 300 миллионов рублей. Как отметили в областном правительстве, сейчас на территории Мурманской области действуют около 30 рыбопромысловых участков с соленой морской водой, на которых занимаются разведением атлантического лосося. После кризиса 2015 года предприятия разработали систему биологической безопасности и используют "лучшие норвежские практики" рыборазведения.

Эксперты не отрицают, что обойтись без искусственного выращивания сегодня невозможно, так как потребление рыбы растет. Однако аквакультура создает существенные экологические проблемы, которые влияют не только на природу арктических морей, но и на качество самого выращиваемого лосося. Представители WWF отмечают, что после печальных событий 2015 года рыбоводы Заполярья сделали выводы и приняли ряд мер, чтобы предупредить вспышки заболеваний семги. Но главная сложность остается: по мнению аналитиков, существующая нормативная база не позволяет адекватно оценивать и контролировать предприятия аквакультуры. Пока не существует четких критериев, позволяющих оценивать, как садковые хозяйства воздействуют на окружающую среду и каким образом вести мониторинг их работы. Кроме того, норвежский опыт не является панацеей: у скандинавских рыбоводов также бывают проблемы, которые необходимо учитывать их российским коллегам.

— Одна из главных угроз — органическое загрязнение, источником которого становятся остатки корма в садках и продукты жизнедеятельности выращиваемой рыбы, — отметил Алексей Голенкевич, координатор проектов программы по устойчивому рыболовству Баренц-отделения WWF. — Садки выглядят красивыми кольцами на поверхности морских фьордов. Но в каждом таком кольце диаметром около 30 метров находятся до 40 тонн рыбы. Их можно сравнить со стадом свиней в 300 голов, все продукты жизнедеятельности которых сливаются в воду без всякий очистки. Течение разносит эти "продукты" на большие расстояния, в результате чего экосистемы губ и фьордов деградируют.

Лосось или краб?

На втором месте — химическое загрязнение. В первую очередь речь идет о средствах, с помощью которых в семужьих садках уничтожаются паразиты. Одна только Норвегия таким образом "скармливает" лососю более тонны антибиотиков в год. Но самыми опасными экологи считают те препараты, которые используются для борьбы с лососевой вошью. По своему составу они близки к печально известному пестициду DDT, в просторечии дусту, который используется в сельском хозяйстве для борьбы с вредными насекомыми. Эти средства воздействуют на всех ракообразных, включая камчатских крабов и все формы зоопланктона.

Проблема усугубляется тем, что паразиты приспосабливаются к этим препаратам, и концентрацию приходится увеличивать. При этом до сих пор не исследовались реальные масштабы загрязнения моря DDT. Но если учесть, что Норвегия в 2018 году увеличит производство лосося с 1,2 до 1,3 миллиона тонн, то можно предположить, что уровень загрязнения весьма серьезен. По данным Института морских исследований и Национального института питания и изучения рыбы и морепродуктов Норвегии (Nifes), в 2013 году норвежские рыбоводы применили рекордно большое количество экологически опасных веществ — флурбензуронов и дифлурбензурона, пытясь избавиться от лососевых вшей на рыбных фермах. Например, использование дифлобензурона возросло с 1611 килограммов в 2012 году до 3264 килограммов в 2013 году, а тефлубензурона — с 751 до 1704 килограммов. Яд, применяемый в таких количествах, отравляет другие виды морской фауны и ставит под вопрос существование в этом районе креветок и крабов.

Норвежский опыт выявил еще одну тенденцию: искусственное выращивание большого количества семги приводит к деградации дикого лосося. Проблема в том, что огромное количество "домашней" семги сбегает из садков и смешивается со стадом своих диких сородичей, занимает нерестилища и нарушает генотип их популяции. Каждый год садки покидает несколько миллионов рыб, которых теперь стало гораздо больше, чем семги, никогда не бывавшей в садках. Набор генов лосося, который формировался на протяжении тысячелетий, может быть разрушен в течение 10-15 лет.

В Норвегии регистрируется ежегодно свыше 500 случаев инфекционных заболеваний семги. Были случаи, когда из-за этого пришлось уничтожить около 40 процентов садкового лосося в Южной Норвегии.

Нельзя забывать, что садковые фермы чаще всего располагаются на путях миграции дикого лосося, а значит, инфекция может распространяться на стада дикого лосося, численность которого и без того сокращается с каждым годом.

— Помимо случаев массового заражения садкового лосося в садках Мурманской области в 2015 году, известны случаи массовой гибели камчатского краба в районе садков в Ура-губе, — добавил Алексей Голенкевич. — Единственная наиболее реальная причина этой гибели — использование препарата против лососевых вшей, вызывающего гибель всех ракообразных. Это противоречит федеральному закону N 148 "Об аквакультуре", который указывает, что такая деятельность не должна вестись в ущерб окружающей среде и водным биологическим ресурсам. Индустрия аквакультуры должна развиваться, но ее воздействие на окружающую среду нужно свести к минимуму.

Источник

 

Законопроект о наделении Госкорпорации «Росатом» полномочиями для развития СМП в ближайшее время будет внесен в Государственную Думу

Законопроект о наделении Госкорпорации «Росатом» дополнительными полномочиями, необходимыми для комплексного развития Северного морского пути и прилегающих территорий, находится в высокой степени готовности, — заявил Дмитрий Рогозин в ходе заседания президиума Госкомиссии по вопросам развития Арктики.

По словам Заместителя Председателя Правительства РФ, изменения в федеральный закон «О Государственной корпорации по атомной энергии Росатом» прошли все согласительные процедуры, включая согласование с Государственно-правовым управлением Президента РФ. В ближайшее время законопроект будет внесен Правительством РФ в Государственную Думу.

В декабре 2017 года стало известно, что Президент России поддержал предложение Правительства о наделении Госкорпорации «Росатом» полномочиями и функциями по оказанию государственных услуг в области морской деятельности и управлению государственным имуществом в рамках Северного морского пути и прилегающих территорий.Управление СМП будет осуществляться при общей координации Государственной комиссии по вопросам развития Арктики, — добавил он.

Ранее, в марте 2017 года, в рамках IV Международного арктического форума «Арктика – территория диалога» в Архангельске Президент России Владимир Путин дал поручение Правительству проработать вопросы создания отдельной структуры, ответственной за комплексное развитие Северного морского пути и прилегающих территорий, включая развитие инфраструктуры, гидрографическое обеспечение, безопасность, управление и все необходимые при этом сервисы.

Заседание президиума Госкомиссии по вопросам развития Арктики состоялось 24 апреля 2018 года в Москве. В ходе заседания, которое прошло под председательством Заместителя Председателя Правительства РФ Дмитрия Рогозина, обсуждались вопросы развития космической спутниковой группировки для оказания услуг связи в Арктической зоне РФ, ход реализации мероприятий государственной программы "Социально-экономическое развитие Арктической зоны РФ", а также развитие пограничной инфраструктуры в Арктике и ее техническое переоснащение.

С докладами выступали представители Минэкономразвития, Минтранса, Минсвязи, ГК Роскосмос, ПАО «Газпром».

 

Новая рабочая группа образована в рамках Госкомиссии по вопросам развития Арктики

Дмитрий Рогозин представил руководителя новой рабочей группы «Нормативное правовое обеспечение» Епифанову Ольгу – заместителя Председателя Государственной Думы.

Заместитель Председателя Правительства РФ отметил, что в ходе обсуждения с Минэкономразвития разработки Федерального закона "О развитии Арктической зоны РФ", было решено организовать его всестороннее рассмотрение в рамках новой рабочей группы.

При этом в законе обязательно должны быть определены понятия, необходимые для нормативного правового регулирования, касающегося Арктической зоны РФ (например, "Арктическая зона Российской Федерации", "Северный морской путь"), описание механизма формирования и функционирования опорных зон развития, а также представление Правительством РФ ежегодного отчета в Государственную Думу Федерального Собрания РФ о развитии Арктической зоны.

Дмитрий Рогозин отметил, что вопросы социального, экономического характера, особенностей управления Арктической зоной должны быть проработаны и внесены отдельными поправками в действующие законодательные акты.

Начата работа по формированию состава рабочей группы.

Ранее Дмитрий Рогозин поручал проработать вопрос целесообразности образования такой рабочей группы в рамках Госкомиссии по вопросам развития Арктики.

Заседание президиума Госкомиссии по вопросам развития Арктики состоялось 24 апреля 2018 года в Москве. В ходе заседания, которое прошло под председательством Заместителя Председателя Правительства РФ Дмитрия Рогозина, обсуждались вопросы развития космической спутниковой группировки для оказания услуг связи в Арктической зоне РФ, ход реализации мероприятий государственной программы "Социально-экономическое развитие Арктической зоны РФ", а также развитие пограничной инфраструктуры в Арктике и ее техническое переоснащение.

С докладами выступали представители Минэкономразвития, Минтранса, Минсвязи, ГК Роскосмос, ПАО «Газпром».

В 2018 году на реализацию мероприятий арктической госпрограммы предусмотрено 791,9 млн рублей

В 2018 году на реализацию пяти мероприятий государственной программы «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации» предусмотрено 791,9 млн рублей, — сообщил Дмитрий Рогозин в ходе заседания президиума Госкомиссии по вопросам развития Арктики.

Ответственными исполнителями по мероприятиям 2018 года являются Минэкономразвития России, Минстрой России, Росгидромет и Росгвардия.

Дмитрий Рогозин выслушал отчет ведомств о реализации мероприятий на текущий момент.

Ранее Заместитель Председателя Правительства РФ обещал обеспечить пристальный контроль за реализацией мероприятий программы в рамках деятельности Государственной комиссии.

Напомним, в августе 2017 года утверждена новая редакция государственной программы «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации».

Запланированный общий объем финансирования программных мероприятий за счет средств федерального бюджета составляет более 190 млрд рублей.

Заседание президиума Госкомиссии по вопросам развития Арктики состоялось 24 апреля 2018 года в Москве. В ходе заседания, которое прошло под председательством Заместителя Председателя Правительства РФ Дмитрия Рогозина, обсуждались вопросы развития космической спутниковой группировки для оказания услуг связи в Арктической зоне РФ, ход реализации мероприятий государственной программы "Социально-экономическое развитие Арктической зоны РФ", а также развитие пограничной инфраструктуры в Арктике и ее техническое переоснащение.

С докладами выступали представители Минэкономразвития, Минтранса, Минсвязи, ГК Роскосмос, ПАО «Газпром».

Сигнал для высоких широт

Приоритеты в развитии Арктики и всю логистику надо выстраивать так, чтобы Севморпуть не воспринимали в регионе как пролетающий мимо самолет. А те структуры, которые обеспечивают здесь спутниковую связь и рассчитывают на новые контракты, должны гарантировать высочайшее качество космических аппаратов и надежность их эксплуатации в составе орбитальной группировки.

Эти два резюме, которые сделал вчера вице-премьер Дмитрий Рогозин на президиуме Госкомиссии по развитию Арктики, — отражают главное, что обсуждалось в открытой части заседания. Развитие пограничной инфраструктуры и ее техническое переоснащение члены комиссии обсуждали без участия СМИ.

Заседание проходило в главном здании госкорпорации "Росатом" на Большой Ордынке, и Дмитрий Рогозин счел необходимым это акцентировать:

— Место выбрано не случайно. "Росатом" становится оператором в том, что касается государственных услуг и управления государственным имуществом в рамках Севморпути. Законопроект об этом уже в высокой степени готовности — в ближайшее время будет внесен в правительство и Государственную Думу…

Министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров, сделавший доклад о развитии спутниковой группировки для оказания услуг связи в Арктической зоне, и два его содокладчика от КБ и компаний-производителей обрисовали наши подходы и возможности в перспективе до 2025 года.

По словам Дмитрия Рогозина, "одна из общемировых тенденций в сфере космической деятельности — это интеграция военных и гражданских спутниковых систем связи, навигации, дистанционного зондирования Земли, гидрометеорологического наблюдения в единую сеть". Как показывает и наш собственный, и зарубежный опыт, это повышает эффективность и сокращает издержки.

На заседании комиссии прозвучал призыв, чтобы гражданские и военные проекты космической связи в Арктике не дублировали друг друга, а дополняли. И чтобы отечественная спутниковая группировка охватывала всю географию Арктической зоны — нынешнюю и перспективную, в том числе за 80-й параллелью.

Источник

Президиум Госкомиссии по Арктике обсудит развитие пограничной инфраструктуры в регионе

Сегодня в Москве состоится заседание президиума Государственной комиссии по развитию Арктики под председательством вице-премьера Дмитрия Рогозина. Мероприятие пройдет в госкорпорации "Росатом".

В заседании примет участие глава Ямала Дмитрий Кобылкин. Как сообщили в пресс-службе губернатора, планируется обсудить развитие космической спутниковой группировки для оказания услуг связи в Арктической зоне РФ, ход реализации мероприятий государственной программы "Социально-экономическое развитие Арктической зоны РФ", а также развитие пограничной инфраструктуры в Арктике и её техническое переоснащение.

Ожидаются доклады со стороны Минэкономразвития, Минтранса, Минсвязи, ГК Роскосмос, "Газпрома".

Источник

Рогозин назвал главные трудности при развитии Арктики

Слабым звеном при развитии арктических проектов является зависимость от западных спутниковых операторов, считает заместитель председателя Правительства Дмитрий Рогозин, передаёт ТАСС.

В рамках прошедшего заседания государственной комиссии по вопросам развития Арктики во вторник вице-премьер обратил внимание на зависимость пользователей услуг дистанционного зондирования земли в Арктике от западных спутниковых операторов.

По его словам, Россия пока не обладает спутниковой системой, которая оперативно независимо от погоды передавала бы данные среднего и высокого разрешения для коммерческих пользователей в Арктической зоне.

В этой связи важной задачей остаётся развитие отечественных технологий дистанционного зондирования земли, в том числе радиолокационного, сказал Рогозин.

«Для наших космических спутников, которые двигаются по экваториальной орбите, российская часть Арктики является «слепой зоной», в результате большинство отечественных пользователей вынуждены покупать информацию и снимки, которые предоставляются западными спутниковыми операторами», — рассказал о сути проблемы вице-премьер.

При этом чиновник отметил, что на сегодняшний день возможности спутниковых группировок российских операторов связи позволяют обеспечить Арктику космической связью, но ожидаемый рост грузопотоков по Северному морскому пути, а также повышение активности в Арктике повлечёт увеличение информационных потоков и спрос на космическую связь, поэтому России важно обладать прогнозной оценкой потребностей соответствующих услуг.

Источник

Что там с агломерацией? Вопрос ребром главе Архангельска

Сегодня сотрудник ИА «Беломорканал» изловил главу Архангельска Игоря Годзиша и задал ему ряд прямых вопросов по поводу агломерации, зачем в нее тянут Северодвинск.

Игорь Годзиш рассказал о плюсах такого объединения, сказал, что агломерация создается даже не с расчетом на федеральные деньги, а с прицелом на потенциальных инвесторов. Он сказал, что это "агломерация равных". По словам Годзиша, что из нее возможно будет выйти и поведал как будут делиться агломерационный «общак». Если не нравится название «Большой Архангельск», то можно хоть «Арктическая агломерация». Простор для предложений большой. Затронули тему и строительства мусороперерабатывающего завода в Рикасихе, которым пугают северодвинцев. 

Источник