Рубрика: Без рубрики

Власти Архангельской области настаивают на сохранении существующего порядка закрепления квот на вылов рыбы. Об этом сообщил в понедельник ТАСС губернатор региона Игорь Орлов.

"Нарушение существующего принципа закрепления квот в отношении любого вида водных биологических ресурсов отрицательно повлияет на устойчивое социально-экономическое развитие области", — сказал он. Таким образом глава Поморья согласился с решением общественного совета при Росрыболовстве по сохранению базовых принципов законодательства о рыболовстве.

По словам Орлова, принцип перезаключения действующих договоров для предприятий, исполняющих свои обязательства в полной мере, позволяет планировать бюджет региона и обеспечивать социальные гарантии населению.

В правительстве региона ТАСС пояснили, что данный вопрос крайне важен для Архангельской области, где промышленное и прибрежное производство осуществляют 17 предприятий, на которых трудятся свыше 1,4 тыс. человек. "Поступление платежей в консолидированный бюджет страны по этому виду деятельности только в прошлом году составило более 17 млрд рублей, а инвестиции в основной капитал — 1,9 млрд рублей", — отметил собеседник агентства. 

Кроме того, в рамках подачи заявок на инвестиционные квоты предприятия Архангельской области начали строительство пяти крупных и средних рыбопромысловых судов и двух рыбоперерабатывающих заводов мощностью от 50 тонн готовой продукции в сутки. 

Источник

Правительство России получит полномочия по определению алгоритма и методики возмещения убытков, причинённых коренным малочисленным народам, в результате ущерба исконной среде их обитания хозяйственной деятельностью компаний, а также физическими лицами.

Соответствующий законопроект о внесении изменений в статью 8 Федерального закона «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» внесён на рассмотрение Госдумы.

В пояснительной записке отмечается, что действующим законодательством не определён алгоритм возмещения убытков от хоздеятельности организаций в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов.

Между тем, указывают в кабмине, интенсивное освоение этих территорий

нередко противоречит укладу жизни коренных малочисленных народов и затрудняет их жизнедеятельность, а также сопровождается отчуждением используемых коренными сообществами территорий.

Кроме того, значительному ущербу подвергается окружающая среда на территориях их проживания, отмечается в документе.

Новые полномочия Правительства будут способствовать реализации одной из основных задач, предусмотренных Концепцией устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, по сохранению исконной среды обитания и традиционного природопользования, необходимых для обеспечения и развития традиционного образа жизни коренных малочисленных народов.

Источник

Сегодня Крайний Север переживает новую эпоху индустриального прорыва, являясь при этом кузницей экономического будущего России. В то же время, работа в Арктике возможна только при условии сохранения этой единственной в мире экосистемы, которую справедливо называют "кухней климата" планеты, заявил РИА Новости министр природных ресурсов и экологии России Сергей Донской.

"Экологическая безопасность и интенсификация освоения Крайнего Севера — вот ключевые пункты присутствия России в Арктике. В подтверждение данной политической линии в России за последние три года принят пакет документов по ужесточению экологических требований при проведении хозяйственной деятельности в российской Арктике", — сказал Донской накануне VII международного форума "Арктика: настоящее и будущее".

По его словам, речь идет не только о добывающей промышленности, но и о развитии туристической инфраструктуры и укреплении системы особо охраняемых природных территорий, защите уникальных экосистем Арктического региона.

Северные заповедники

Как пояснил министр, в России традиционной и весьма эффективной формой природоохранной деятельности является создание особо охраняемых природных территорий. Россия играет особую роль в сохранении арктических экосистем Земли и присущего им видового разнообразия.

В границах российской части Арктики в настоящее время имеется 21 особо охраняемая природная территория федерального значения (11 природных заповедников, 3 национальных парка, 9 природных заказников), общая площадь которых составляет 27,1 миллиона гектаров, в том числе морская — 9,7 миллиона.

"К российскому сектору относится около трети всей площади Арктики. Хочется отметить, что, например, национальный парк "Русская Арктика" не только самая большая особо охраняемая природная территория в России, но и в Арктике в целом", — подчеркнул министр.

При этом природоохранное ведомство не собирается останавливаться на достигнутом. Подготовлены к внесению в правительство России проекты постановлений о создании национального парка "Хибины" в Мурманской области, государственных природных заказников федерального значения "Новосибирские острова" в Якутии и "Соловецкий архипелаг" в Архангельской области. Кроме того, до 2020 года предусмотрено создание заповедника "Медвежьи острова" в Якутии.

"Чистая страна"

В числе приоритетных направлений экологической деятельности в Арктике Донской в первую очередь выделил проект "Чистая страна", который был подготовлен Минприроды и представлен в президиум Совета при президенте России по стратегическому развитию и приоритетным проектам.

"Проект направлен на снижение доли захоронения твердых коммунальных отходов и ликвидацию объектов накопленного вреда окружающей среде, представляющих наибольшие экологические риски", — уточнил министр.

В 2017 году начаты 25 мероприятий в 13 регионах России, из которых до конца года планируется завершить 10. К настоящему моменту 8 из них полностью выполнены (Чечня, Тульская область). Оставшиеся два мероприятия готовятся к завершению (Архангельская область и Татарстан). Объем финансирования мероприятий составит порядка 254,1 миллиарда рублей, и это будут средства федерального, регионального бюджетов, а также внебюджетных источников.

Проектом "Чистая страна" предусматриваются мероприятия по ликвидации накопленного вреда окружающей среде в Мурманской, Архангельской областях, Ненецком и Ямало-Ненецком округах, Якутии, рассказал Донской.

Экологический туризм

Как подчеркнул глава природоохранного ведомства, развитие арктического туризма, в первую очередь экологического, имеет перспективное значение как для России в целом, так и для северных регионов.

"В настоящее время наиболее популярным и экологически безопасным видом туризма в Арктике является экспедиционный круизный туризм. Для данного вида туризма используются суда, а также моторные лодки и вертолеты. В программы туров включается показ белого медведя и северного оленя, моржа и сивуча, нарвала и финвала, серого и горбатого кита, который обитают в заповедниках", — рассказал министр.

В связи с тем, что арктический туризм является круизным, то есть путешественники проживают на судне, с которого иногда высаживаются на сушу, строительство инфраструктуры для туризма не требуется. При этом в заповедниках разработаны маршруты для туристов, места для наблюдений за лежбищами моржей и птичьими базарами с суши. Так, в заповеднике "Остров Врангеля", на ключевых точках 2-3 дневных наземных маршрутов, созданы гостевые дома для размещения туристических групп.

"В национальном парке "Русская Арктика" сохранились исторические здания, в том числе советского времени, которые используются в качестве туристических объектов. Это обсерватория имени Э.Т. Кренкеля на острове Хейса (архипелаг Земля Франца-Иосифа), полярные гидрометеостанции в бухте Тихая на острове Гукера (архипелаг Земля Франца-Иосифа) и на мысе Желания (архипелаг Новая Земля)", — рассказал министр.

"Северные" уроки в школах

Донской также подчеркнул, что в рамках кампании по экологическому просвещению нужно обязательно продолжать проводить в школах всероссийский урок "Арктика — фасад России", который разработали Минприроды и Минобрнауки.

"Цель урока — сформировать у учащихся целостное представление о значении Крайнего Севера для России, устранить пробелы в знаниях по истории, географии, народонаселению, культуре и экономике Арктики. При этом школьники получают возможность познакомиться с настоящими полярниками, работающими в Арктике", — заявил Донской.

Как напомнил министр, первый урок был приурочен к одной из важнейших дат в истории изучения и освоения Арктики. 21 мая 2017 года исполнилось 80 лет со дня старта первой дрейфующей экспедиции "Северный полюс" под руководством легендарного полярника Ивана Дмитриевича Папанина. Проведение знаменитого "папанинского дрейфа" в 1937 году положило начало новому этапу в арктических исследованиях, а данные, полученные в ходе работы первой дрейфующей станции, вошли в золотой фонд мировой науки.

"Наиболее активное участие в арктических уроках в 2017 году приняли северные регионы России. Для встречи со школьниками были приглашены заслуженные полярники, геологи, нефтяники, ученые и руководители заповедников. А в Ненецком, Ямало-Ненецком округах и Республике Коми открытые уроки для старшеклассников провели губернаторы и главы правительств", — добавил глава Минприроды.

Кроме того, накануне Дня полярника в московской школе № 1288 прошел открытый урок "Арктика — фасад России". Ведущими урока стали министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской и глава национального парка "Русская Арктика" Александр Кириллов. В ходе подготовки к уроку старшеклассникам был показан двухсерийный документальный фильм "Три капитана. Русская Арктика" о легендарных экспедициях Георгия Брусилова, Георгия Седова и Владимира Русанова.

Также накануне урока Александр Кириллов прочитал для студентов открытую лекцию об Арктике в пресс-центре международного информационного агентства "Россия сегодня" с трансляцией на сайте информагентства.

Источник

В Арктике уже проделана огромная работа по обеспечению безопасности наших арктических границ и территорий, ускоренными темпами ведется обновление отечественного ледокольного флота.

Действующая госпрограмма по социально-экономическому развитию Арктической зоны до 2025 года призвана повысить качество жизни населения на этой территории, создать условия для развития Северного морского пути как национальной транспортной магистрали и усилить результативность использования ресурсной базы региона. Но до сих пор нет отдельного закона об Арктике, хотя он давно необходим.

В Арктике уже проделана огромная работа по обеспечению безопасности наших арктических границ и территорий, ускоренными темпами ведется обновление отечественного ледокольного флота. Для разработки новых промышленных технологий, предназначенных для работы в условиях Крайнего Севера, активно подключается потенциал российской науки. Эти направления развития региона уже дали свои результаты, о чем было заявлено в августе на заседании «арктической» госкомиссии под руководством вице-премьера Правительства Дмитрия Рогозина.

Арктическим масштабам соответствует и заложенное в госпрограмму финансирование — более 200 миллиардов рублей. Однако ситуация в экономике внесла в эти планы коррективы — сегодня количество бюджетных средств, выделяемых на Арктику, сокращено. Означает ли это, что Россия должна отказаться от своих амбиций? Вовсе нет. Поступательное движение в развитии Арктики можно сохранить, если в программе по освоению Арктики появятся «реперные точки», на которые будет направляться финансирование в первую очередь. О том, какими они могут быть, шла речь на «круглом столе» в пресс-центре «Парламентской газеты».

Нужны решительные шаги

«Политика в области освоения Арктики должна быть комплексной, последовательной и более решительной», — заявил член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Дмитрий Шатохин, представляющий Республику Коми. Сегодня в регионе очевидны успехи России в области обороны и в реализации нефтегазовых проектов. А вот социальной сфере по-прежнему не хватает государственного внимания. Во многом это случилось из-за нестыковок в законодательстве. Госпрограмма по социально-экономическому развитию Арктики включала в основном меры экономического характера, принципы же социальной политики в регионе планировалось закрепить в отдельном законопроекте, который и должен был определять комплексные пути развития этих территорий.

Необходимость отдельного закона о развитии Арктики отмечала и председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко во время посещения Мурманской области в прошлом году. Такое поручение было дано Минэкономразвития. Однако итог законодательной работы министерства всех разочаровал. И тогда было решено отказаться от этого законопроекта, а вместо него разработать закон об опорных зонах в Арктическом регионе.

Работа над ним в Правительстве России затянулась, а потому, по мнению Дмитрия Шатохина, принципы социальной политики в арктических территориях должны быть

внесены в госпрограмму. «Качество жизни в Арктике должно стать приоритетом для Правительства. Ведь развитие масштабных проектов будет в первую очередь зависеть от того, насколько охотно сюда будут приезжать и оставаться надолго люди», — заметил он. Так, для северян остро стоит вопрос повышения зарплат, выплат северных надбавок, создания социальной инфраструктуры. В решении этих проблем должна заключаться комплексность и последовательность государственной политики.

Учитывать тяжелые климатические арктические условия при расчете рентабельности и конкурентоспособности региональной экономики, предлагает член Совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации Михаил Жуков. «Арктика должна стать особым объектом государственного управления, в котором применяется соответствующая ее условиям ценовая, тарифная, налоговая и таможенная политика. Налоговые и тарифные преференции и сейчас предусмотрены в госпрограмме по развитию арктических территорий, но охватывают они только восточный сектор — Якутию и Чукотку. На территории западного сектора Арктики данные льготы почему-то не действуют», — отметил эксперт.

Хорошо просчитать мегапроекты

Арктическим масштабам соответствуют и инфраструктурные проекты. «Направленность этих проектов отвечает основным целям нашей страны — обеспечению безопасности границ, добыче полезных ископаемых и обеспечению транзита грузов по Северному морскому пути», — считает Михаил Жуков.

Например, среди таких проектов — порт Сабетта на берегу Карского моря. Сейчас здесь идет строительство завода по переработке сжиженного газа, с вводом в строй которого порт Сабетта станет основной базой для разработки месторождений Ямала и Обской губы, а также обеспечит круглогодичную навигацию по Севморпути. Строительство другого важнейшего терминала -«Ворота Арктики» — идет в акватории Обской губы в районе Мыса Каменного на Ямале. Он сможет обеспечить круглогодичную транспортировку нефти по морю, в том числе в экстремальных природно-климатических условиях.

Кроме того, ряд арктических регионов намерен привлекать инвестиции под собственные региональные проекты. В основном они связаны с добычей полезных ископаемых. Так, в Якутии собираются разрабатывать месторождения углеводородов, олова и золота. Отсюда логично вытекают задачи по развитию портов Тикси и Зеленомысского и модернизации Жатайского судостроительного завода.

Однако далеко не всегда планы регионального развития, принятые местными властями, удачно сопрягаются с общей политикой развития арктических территорий. «Сейчас единого стратегического плана, разработанного с участием всех субъектов, не существует», — констатирует Дмитрий Шатохин. Он приводит в пример ситуацию со строительством железной дороги Соликамск — Архангельск (Белкомур), которое испытывает трудности с поиском инвестора. Предложенные государством концессионные механизмы пока результатов не дали.

И развитие Севморпути станет успешным, только если будут построены железные и автомобильные дороги к портам на побережье Ледовитого океана. Несмотря на то, что у этой транспортной магистрали есть перспективы превратиться в международную артерию, сегодня она пока нерентабельна. «Выгоды освоения Севморпути очевидны. Если доставлять по нему международные грузы из Европы в Азию, время сокращается в несколько раз, — констатирует Михаил Жуков. — От Мурманска до Петропавловск-Камчатского более пяти тысяч километров сложнейшей ледовой трассы. Чтобы она могла работать бесперебойно, нужно обеспечить на всем ее протяжении современное навигационное и гидрологическое оборудование и обновить ледокольный флот. То есть предстоят большие затраты. И пока государство не вложится в такую реконструкцию, грузы со всего мира к нам не пойдут».

Не решен и вопрос, кто будет оператором Севморпути. Спор ведет «Оборонлогистика» (это ведомство обеспечивает здесь доставку в основном военных грузов), Минтранс и Росатом, в чьем ведении сегодня находятся все ледоколы. Поэтому, по мнению эксперта, необходимо на государственном уровне решить -кто же будет отвечать за Севморпуть, и создать единый консорциум с включением всех хозяйствующих субъектов.

Общую стоимость всех арктических мегапроектов специалисты оценивают в пять триллионов рублей. Пока в Правительстве РФ обсуждают, в какие сроки и какими траншами будут выделяться эти деньги, член Комитета Госдумы по финансовому рынку Алексей Лященко предлагает подумать над расчетами рентабельности арктических проектов (их более 150). «Экономическая карта Арктики, — замечает депутат, — изменяется на глазах: порт Диксон (когда-то его звали «воротами Арктики») после того, как «Норникель» реконструировал Дудинку, превратив ее в современный хаб, стал нерентабелен и пришел в упадок. Его роль перешла к Дудинке, и это, наверное, хорошо, но надо тогда подумать и над тем, что делать с населением Диксона, где люди остались без работы». По мнению депутата, также важно предусмотреть для транспортных объектов, строящихся в Арктике, возможность двойного использования. «Военные для решения своих задач строят в Арктике новые аэропорты, например аэропорт Темп на острове Котельном. Но стоит задуматься, как его можно использовать и в гражданских целях», — отмечает депутат.

Север для людей

По мнению председателя Комиссии Общественной палаты по развитию общественной дипломатии Елены Суторминой, планируя масштабные проекты в Арктике, нельзя забывать о тех, кто живет и работает на этих территориях в тяжелейших условиях. «Надо дать возможность арктическим регионам самим рассчитывать стоимость реальной потребительской корзины, и уровень зарплаты должен соответствовать этой корзине», — заявила она. По мнению эксперта, затраты на увеличение зарплат могут быть компенсированы из региональных бюджетов при условии, что на местах будет оставаться часть налогов. Сегодня регион уже не так привлекателен для людей, как в советские годы. Отток населения продолжается, поехать же в Арктику работать желающих немного. «Сегодня северные надбавки, хоть и сохранились, но уже не компенсируют, как это было в СССР, высокую стоимость жизни в арктических районах. Кроме того, чтобы получить их, человек должен отработать в регионе не менее пяти лет, при этом его зарплата останется на уровне среднероссийской. Человек, имеющий семью, на такое просто никогда не решится», -замечает Елена Сутормина.

Крупные добывающие компании, работающие в регионах, используют вахтовый метод. Но это, по мнению экспертов, лишает работы местное население, как раз и вынуждая его уезжать. «Когда-то мы возили туристов на Диксон, показывали им памятник русскому полярному исследователю Бегичеву, — рассказал директор клуба «Приключение» Дмитрий Шпаро. — Сейчас Диксон из маршрута исключили. В 70-е годы в поселке жили 10 тысяч человек, сейчас — 300. Дома стоят полуразрушенные. Полное запустение…» Он считает, что в рамках госпрограммы нужно провести ревизию всех населенных пунктов в Арктике. И если их дальнейшее развитие нерентабельно, то организовать переезд проживающих там людей.

Источник

Власти Карелии предложили начать строительство на Белом море глубоководного порта мощностью до 15 млн тонн грузов в год. Об этом в понедельник сообщил глава республики Артур Парфенчиков на пленарном заседании форума "Арктика: настоящее и будущее", который проходит в Санкт-Петербурге.

"По территории арктической зоны в Карелии проходят серьезные транспортные узлы — Октябрьская железная дорога, федеральная автомобильная трасса "Кола". Территория Беломорско-Балтийского канала также попадает в Арктическую зону, а это выход в Волго-Балтийский регион. И в этой связи мы хотели бы предложить создание глубоководного морского порта в городе Беломорск с постепенным наращиванием объемов грузов до 15 млн тонн в год", — сказал Артур Парфенчиков.

Идея создания глубоководного порта на Белом море, по его словам, властям представляется перспективной, так как он будет иметь удобную логистику.

Седьмой Международный форум "Арктика: настоящее и будущее" проходит в Санкт-Петербурге с 4 по 6 декабря. В этом году основными темами форума станут развитие в Арктике опорных зон, а также социально-экономическое развитие полярных территорий. Организатором форума выступает межрегиональная общественная организация "Ассоциация полярников".

Источник

Выступая 4 декабря на пленарном заседании VII Международного форума «Арктика: настоящее и будущее» в Санкт-Петербурге с докладом об образовании на территории республики Северо-Якутской опорной зоны, Егор Борисов рассказал о реализации двух опорных проектов.

Прежде всего, глава проинформировал о реконструкции морского порта в п. Тикси Булунского района. «Сегодня одной из главных остаётся проблема доставки грузов на север», — сказал глава республики. Егор Борисов напомнил, что в советское время в порту Тикси перерабатывался большой объём грузов. Пик развития морского порта Якутии пришёлся на середину 80-х годов. Так, в 1987 году было переработано 860 тысяч тонн грузов, а в порту арктического морского порта трудилось от 200 до 350 человек.

«В настоящее время производственные мощности порта используются менее чем на 3-5%», — сказал Егор Борисов и поставил задачу выйти на уровень переработки грузов времён СССР. Между тем, объём перевозок грузов по проектам добычи золота, олова, редких металлов в Северо-Якутской опорной зоне к 2030 году потенциально может составить 1 млн. тонн в год. Наиболее интенсивный рост объёмов перевозки грузов ожидается в 2021-2025 годах.

В акватории порта требуется обновление парка портового флота для безопасного захода и стоянки судов. Реконструкция морского порта Тикси обеспечит безопасный заход в порт морских судов с осадкой до 10 метров, позволит довести объем грузопереработки до 300 тыс. тонн в год.

Сегодня морской порт Тикси является важнейшим стратегическим объектом, в котором расположена военная авиационная база. Из него осуществляется снабжение военной базы на остров Котельный. Тикси включен в Перечень морских портов Российской Федерации, в которые разрешаются заходы судов и иных плавательных средств с ядерными энергетическими установками и радиационными источниками.

Кроме того, Егор Борисов рассказал о проекте строительство высокотехнологичной Жатайской судоверфи на базе реконструкции и модернизации Жатайского судоремонтно-судостроительного завода.

Источник

Губернатор Мурманской области Марина Ковтун предложила внести правки в законопроект о развитии арктической зоны РФ. Об этом она заявила в ходе пленарного заседания седьмого международного форума "Арктика: настоящее и будущее", сообщает arctic.ru.

"Текущая версия проекта не дает нам особого повода для оптимизма и ставит сегодня вопросов больше, чем дает ответов", — сказала губернатор. По словам Ковтун, проект лишь формулирует положение о порядке формирования и функционирования опорных зон. Она предложила исключить из проекта закона детализацию процесса формирования опорных зон, перенеся ее в подзаконные акты.

Проблему, по мнению губернатора, представляет принцип оказания господдержки якорным инвестпроектам опорных зон стоимостью более 100 миллиардов рублей: зачастую создание инфраструктуры для обеспечения работы проекта слишком дорого для региона.

"Подход к определению понятия "якорный проект", исходя из стоимости этого проекта, не отвечает цели создания опорных зон, прописанной в проекте. В этой связи мы предложили бы использовать в качестве критерия отнесения инвестиционных проектов к якорным не стоимость, а значимость для развития опорной зоны", — считает Ковтун.

Также, по словам губернатора, законопроектом предусмотрено создание фонда проектов в Арктике из взносов арктических регионов, государства и хозяйствующих субъектов, однако вопросы формирования этого фонда должным образом не проработаны. Кроме того, в законе не содержатся меры для обеспечения экологической безопасности и научных исследований.

Ковтун считает, что необходимо разработать отдельный федеральный закон, который регулировал бы эти вопросы, или внести соответствующие изменения в другие законодательные акты.

Источник

Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров провел заседание Межведомственной рабочей группы по снижению зависимости российского топливно-энергетического комплекса от импорта оборудования, комплектующих и запасных частей, услуг (работ) иностранных компаний и использованию иностранного программного обеспечения, а также по развитию нефтегазового комплекса Российской Федерации, которое состоялось 4 декабря в рамках VII международного форума «Арктика: настоящее и будущее».

Участие в заседании приняли также Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак, председатель Правления ПАО «Газпром Нефть» Александр Дюков, первый вице-президент Русского географического общества, президент Государственной полярной академии Артур Чилингаров, представители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, научно-исследовательских институтов и российских компаний-производителей нефтегазового оборудования.

В первую очередь, глава Минпромторга России обратил внимание на опережающие темпы снижения зависимости от зарубежных технологий и оборудования.

Мы подключили к процессу импортозамещения все системные меры поддержки. Сейчас в стадии реализации 4 специнвестконтракта по производству не выпускавшегося в нашей стране нефтегазового оборудования. Помимо этого, 26 наиболее значимых проектов импортозамещения получили финансирование через субсидии на НИОКР и из Фонда развития промышленности. Многие из них уже вышли на серийное производство, по остальным планируется это сделать в течении 2 лет, — рассказал Министр.

Кроме того, через отраслевую госпрограмму по судостроению ведется большая работа по направлению шельфовой тематики.

В рамках нее мы обеспечиваем разработку попавших в санкционный перечень видов техники, включая сейсмокосы, донные станции, безредукторную двухтопливную газотурбинную установку, комплексы для электроразведки, испытаний морских скважин и добычи. Уже созданы опытные образцы сейсморазведочного оборудования, которые вы видели на этой выставке, — заявил Денис Мантуров.

В том числе, он отметил активную позицию «Газпрома» в части импортозамещения и сотрудничества в локализации производства подводно-добычных комплексов.

По окончании заседания в присутствии Дениса Мантурова и Александра Новака состоялось подписание Программы по обеспечению нормативной документации создания отечественной системы подводной добычи для освоения морских и нефтегазовых месторождений, а также церемония вручения ведомственных наград Минпромторга России и Минэнерго России.

Министры также ознакомились с проектами и значимыми разработками отечественных предприятий на экспозиции форума.

Источник

Глава республики Коми Сергей Гапликов предлагает продлить ветку Северной железной дороги "Карскомур" от Воркуты до порта "Арктур" на берегу Карского моря, продолжая развитие Северного широтного хода.

"Через порты Карского и Белого морей ресурсодобывающие и перерабатывающие предприятия Европейского Севера, Урала и Сибири смогут выйти на перспективные мировые рынки на Западе и на Востоке", — сказал С.Гапликов, выступая с докладом на седьмом Международном форуме "Арктика: настоящее и будущее" в понедельник в Петербурге.

Он подчеркнул, что для дальнейшего развития Воркутинской опорной зоны необходимо достроить автомобильную дорогу "Сыктывкар-Нарьян-Мар", провести реконструкцию аэропорта, заняться разработкой новых угольных месторождений с учетом всех вопросов экологии, создать достойные условия проживания через благоустройство городской среды и т.д.

"Развитие Арктической зоны России на основе инновационной модернизации экономики и устойчивого экономического роста обеспечит национальную безопасность в акватории и на суше российской Арктики, а также позволит укрепить роль и место Арктики в экономике РФ", — сказал глава Коми.

Территория муниципального образования городского округа "Воркута" включена в состав сухопутных территорий Арктической зоны РФ в соответствии с Указом президента от 2 мая 2014 года.

Источник

Проект закона «О развитии Арктической зоны РФ» требует серьезной доработки. Эту мысль сегодня, 4 декабря, озвучили главы нескольких арктических регионов России в рамках VII Международного форума «Арктика: настоящее и будущее» в Петербурге, передает корреспондент ИА REGNUM.

Создание арктического законодательства — масштабная задача, которая потребует усилий многих ведомств. В этом уверен Виктор Зубарев, депутат Государственной думы РФ, представитель Красноярского края.

«Среди множества вопросов, которые нужно урегулировать, нам необходимо на законодательном уровне согласовать усилия регионов по своему развитию, отрегулировать алгоритм государственно-частного партнерства при реализации проектов в Арктике, — перечислил некоторые проблемы Виктор Зубарев. — Пора всерьез задуматься и о создании единого федерального интегратора развития арктических территорий в виде отдельного института, этот вопрос мы в рамках форума должны пообсуждать».

Отметив, что развитие Арктики невозможно без Северного морского пути, Виктор Зубарев внес предложение рассматривать арктический водный маршрут как территорию опережающего развития, что позволит упростить его развитие.

Необходимость перехода от точечных решений в Арктике к формированию целостной арктической госпрограммы признают представители федеральных и региональных властей. В течение нескольких лет Федеральное собрание России работает над масштабным законопроектом «О развитии Арктической зоны РФ», в ноябре 2017 года проект документа был представлен на широкое обсуждение. Однако вместо Арктического кодекса, охватывающего все стороны жизни за Полярным кругом, Минэкономразвития создало инструкцию по созданию опорных зон развития АЗРФ.

Из числа региональных руководителей главным критиком документа стала Марина Ковтун, губернатор Мурманской области. Как сообщает корреспондент ИА REGNUM, в ходе пленарного заседания 4 декабря она продолжила приводить аргументы против основных положений законопроекта.

Согласно обсуждаемому документу, проекты, входящие в заявку опорной зоны, делятся на якорные и сопровождающие. Основным отличием якорного проекта выбрана его стоимость — свыше 100 млрд рублей.

«По критериям отнесения проектов к якорным и неякорным в Кольскую опорную зону может не войти проект Мурманского транспортного узла, — сообщила Марина Ковтун. — Проект, реализация которого уже ведётся на территории Мурманской области, включает несколько проектов, которыми заведует не одно, а несколько разных юридических лиц. Стоимость каждого проекта в отдельности не превышает 100 млрд рублей, поэтому важнейший для региона транспортный узел не может считаться якорным».

С этой претензией согласился и Александр Цыбульский — врио губернатора Ненецкого автономного округа, который до своего назначения на этот пост исполнял обязанности замглавы Минэкономразвития и работал над идеей создания опорных зон.

«Не знаю, как мои коллеги оценили эти 100 миллиардов. «Якорность» проекта для разных субъектов может по-разному стоить, и оценивать его важность для региона нужно не через общую стоимость, а через социально-экономические последствия», — добавил Цыбульский.

Также обсуждаемый законопроект не содержит пункта о социальной защите населения российской Арктики. Глава Мурманской области подчеркнула, что без повышения уровня жизни северян невозможно полноценное развитие макрорегиона, и в качестве примера привела проект федеральной программы по привлечению молодых врачей к работе на Севере «Арктический доктор», которая недавно была поддержана президентом России Владимиром Путиным.

Марина Ковтун особо отметила важность взаимодействия законодателей с властями арктических регионов, которое на данный момент практически не наблюдается.

«Без нашего практического опыта хозяйствования в Арктике федеральное арктическое законодательство рискует стать неэффективным. В текущих геополитических условиях это недопустимо», — уверена Ковтун.

«Мы всё услышали и согласны с вами сотрудничать и дальше», — отреагировал на слова главы Заполярья Артур Чилингаров, депутат Госдумы, специальный представитель президента России по международному сотрудничеству в Арктике и Антарктике.

Впрочем, мнения северных губернаторов о законе разделились: так, губернатор Чукотского автономного округа Роман Копин считает, что документ освещает важные вопросы по практической реализации проектов опорных зон.

«С нашей точки зрения, проект закона, при всех его недостатках, формирует возможность комплексного развития в формате опорных зон и решает проблемы отраслевого подхода к проектам. Обычно получается, что отдельно к пуговицам и рукавам вопросов нет, но в итоге костюм сидит не очень. Поэтому к новому документу мы относимся как к способу комплексного управления проектом», — сообщил Роман Копин.

По словам главы Чукотки, региону «повезло»: помимо Арктической зоны России, он входит в состав Дальневосточного федерального округа, где на практике реализуется закон о территориях опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) РФ. В законопроекте «О развитии Арктической зоны» тоже содержатся пункты о возможности особых преференций для якорных проектов.

Однако, как отметила губернатор Мурманской области, из текста нельзя сделать однозначный вывод, что же имеется в виду под «территорией с преференциальными условиями». Этого понятия нет ни в законе о ТОСЭР, ни в законе о свободном порте Владивосток. Поэтому составители проектов опорных зон пока не понимают, какие меры поддержки им могут быть оказаны.

Источник