Автор: admin

Арктический туризм будет выделен в отдельное направление при подготовке новой федеральной целевой программы по развитию туризма, которая должна начать действовать в 2019 году, сообщил в понедельник на форуме "Арктика: настоящее и будущее" в Санкт-Петербурге заместитель руководителя Федерального агентства по туризму Алексей Конюшков.

"ФЦП по развитию внутреннего и въездного туризма заканчивает свой срок действия в 2018 году, и, в соответствии с поручением председателя правительства Дмитрия Медведева, должна быть представлена концепция новой федеральной целевой программы с 2019 года. Раздел Арктика в ней будет определен как отдельная дестинация, в которую закладываются многие моменты, связанные с развитием инфраструктуры, и все, что позволяет развить бизнес", — сообщил Конюшков на круглом столе "Как сделать Арктику привлекательной для туристов".

Эти планы подтвердил заместитель председателя комитета Госдумы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи, председатель подкомитета по туризму Сергей Кривоносов. По его словам, "при обсуждении Федеральной целевой программы, которую сейчас должно правительство согласовать, обязательно отдельно какая-то цифра будет запланирована в ФЦП именно на развитие арктического туризма".

Один маршрут

По оценке Кривоносова, в настоящее время развитие туризма в Арктике — это "вялотекущий процесс". "Сейчас одна из серьезных проблем, почему нет развития, — потому что каждый сам по себе пытается решить общие проблемы", — считает депутат. Он предлагает нескольким арктическим регионам объединить усилия и подать заявку на участие в ФЦП комплексно.

Отдельные проекты по туризму в Арктике сталкиваются с транспортными и инфраструктурными проблемами. "Нам есть что показывать. У нас другая проблема — за какие деньги и как людям добраться до этих мест, и чтобы соотношение цена- качество соответствовало", — отметил Кривоносов.

Он считает, что "нужно все возможности регионов объединить в единый продукт, и уже этот продукт с помощью федерального центра, с помощью разных инструментов совместными усилиями развивать".

В Арктику за северным сиянием

Арктические регионы предлагают туристам множество видов отдыха, включая круизы по Северным морям, промышленный, горнолыжный, экологический и событийный туризм.

Министр промышленности и предпринимательства Мурманской области Ольга Кузнецова рассказала, что в 2016 году регион посетили около 330 тыс. туристов притом, что население области составляет около 800 тыс. человек. Северная экзотика привлекает не только россиян — поток иностранных туристов тоже увеличивается, но меняется их состав.

"По иностранным туристам раньше основную часть составляли туристы из Скандинавии, но последние три года их количество резко сократилось, и мы переориентировали свою политику по продвижению туристических предложений на страны Азии — Китай, Корею и Вьетнам. Количество китайских туристов за 2016 год выросло в три раза — в Мурманск в год приезжают около 10 тыс. китайских туристов", — сообщила Кузнецова.

Основной интерес у туристов из Азии, по ее словам, вызывает полярная ночь, полярный день и северное сияние. "Бизнес реагирует на эти тенденции, у нас появилось несколько новых гостиниц. Они строятся по принципу иглу — как в Финляндии — для того, чтобы можно было наблюдать круглосуточно за северным сиянием", — отметила она.

Архангельская область помимо ледокольных туров через парк "Русская Арктика" предлагает путешественникам посетить сам Архангельск, Соловки и Северодвинск, где можно посмотреть на корабли. Как рассказал представитель губернатора Архангельской области по развитию Арктики Лев Левит, в регионе 24 туроператора сформировали более 100 турпрограмм. По его словам, за пять лет отрасль прибавила 20%.

"Нет взрывного роста, есть планомерная работа", — отметил он.

Карелия в арктической зоне привлекает лабиринтами, петроглифами. Перспективными направлениями власти региона считают сельский и этнографический туризм.

Законность обеспечит прибыль

Депутат Сергей Кривоносов отметил во время дискуссии, что представители ряда регионов жалуются на невысокую прибыль туристической отрасли, несмотря на рост турпотока.

"Туристы есть, а поступлений в бюджет нет. У нас не выработан единый инструмент подсчета туристических потоков, и у нас в индустрии туризма очень часто идет уклонение от уплаты налогов", — считает он.

Кривоносов предлагает пересматривать межбюджетные отношения, где-то снизить налогообложение и при этом зарабатывать за счет оборота.

"Единый маршрут, ценовая политика, налоговая политика — все это можно предусмотреть законодательством, и мы готовы над этим работать", — сказал глава подкомитета по туризму.

Источник

С принятием Федерального закона "О развитии Арктической зоны РФ" мы не откажемся от дальнейшего совершенствования нормативно-правового регулирования в Арктике», — заявил Дмитрий Рогозин в Петербурге на площадке VII Международного форума «Арктика: настоящее и будущее».

По оценкам экспертов сегодня правоотношения в Арктике регулирует более 500 нормативно-правовых актов, из них 10% сохраняют свою силу еще с советских времен.

Есть над чем поработать, — заявил Заместитель Председателя Правительства РФ.

По мнению Дмитрия Рогозина целесообразно организовать более системную работу по комплексному анализу и совершенствованию всей нормативно-правовой базы, регламентирующей правоотношения в Арктике.

Председатель Госкомиссии выступил с предложением образовать при Государственной комиссии по развития Арктики соответствующую рабочую группу. «Здесь же ещё поработать над законом об Арктической зоне», — добавил он.

Заседание президиума Госкомиссии по вопросам развития Арктики прошло под председательством Заместителя Председателя Правительства РФ Дмитрия Рогозина в Петербурге на площадке VII Международного форума «Арктика: настоящее и будущее».

Обсуждался ход реализации в 2017 году государственной политики России в Арктике, вопросы формирование там системы обращения с отходами, меры государственной политики в области научных исследований, а также развитие инвестиционных проектов горно-металлургической отрасли. С докладами выступили представители Минэкономразвития РФ, Минприроды РФ, Минобрнауки РФ и ПАО «ГМК «Норильский никель».

В своем поздравлении участникам VII Международного форума «Арктика: настоящее и будущее» Заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Рогозин выразил надежду, что современные усилия государства, представителей бизнеса и науки достойны дел великих первопроходцев Арктики.

По его мнению, успех экспедиции Отто Шмидта лег в основу последующего инфраструктурного развития Северного морского пути и масштабного освоения Арктики.

Напомним, в 1932 году впервые за всю историю плавания в северных широтах экспедиции российского исследователя Отто Шмидта удалось за одну навигацию пройти по Северному ледовитому океану от Баренцева моря до Берингова моря.

Заседание президиума Госкомиссии по вопросам развития Арктики прошло под председательством Заместителя Председателя Правительства РФ Дмитрия Рогозина в Петербурге на площадке VII Международного форума «Арктика: настоящее и будущее». На нем обсуждался ход реализации в 2017 году государственной политики России в Арктике, вопросы формирование там системы обращения с отходами, меры государственной политики в области научных исследований, а также развитие инвестиционных проектов горно-металлургической отрасли. С докладами выступили представители Минэкономразвития РФ, Минприроды РФ, Минобрнауки РФ и ПАО «ГМК «Норильский никель».

Для Арктики критически важно выстроить реально работающую систему обращения с отходами. Учитывая особенности арктического региона необходим и особый подход к регулированию этой сферы деятельности, — заявил Дмитрий Рогозин в ходе заседания Государственной комиссии по вопросам развития Арктики.

Сегодня государство вкладывает серьезные средства в очистку арктических территорий от негативных последствий хозяйственной и иной деятельности в предыдущие годы.

В то же время, эксперты отмечают, что законодательство в сфере обращения с отходами не учитывает особенности ведения хозяйственной деятельности в арктических регионах.

По мнению Дмитрий Рогозина также необходимо обратить внимание на вопрос регулирования ввоза товаров, оборудования и продовольствия в арктические территории в части их качества, упаковки, возможности рециклинга, а также обеспечения вывоза отходов после завершения «жизненного» цикла завезенных предметов производства и потребления.

Производство отходов и их утилизация одна из глобальных проблем современного человечества. Для Арктики эта проблема возрастает кратно, учитываю хрупкость её экосистемы, — подчеркнул Заместитель Председателя Правительства РФ.

Заседание президиума Госкомиссии по вопросам развития Арктики прошло под председательством Заместителя Председателя Правительства РФ Дмитрия Рогозина в Петербурге на площадке VII Международного форума «Арктика: настоящее и будущее».

Обсуждался ход реализации в 2017 году государственной политики России в Арктике, вопросы формирование там системы обращения с отходами, меры государственной политики в области научных исследований, а также развитие инвестиционных проектов горно-металлургической отрасли. С докладами выступили представители Минэкономразвития РФ, Минприроды РФ, Минобрнауки РФ и ПАО «ГМК «Норильский никель».

Правительство Якутии ведет переговоры с китайскими и японскими инвесторами по проекту строительства моста через реку Лена, сообщил ТАСС глава республики Егор Борисов в рамках арктического форума в Санкт-Петербурге.

"Мост через Лену является для Якутии одним из приоритетных инвестиционных проектов. Свой интерес проявили китайские инвесторы, в частности компания ChinaPower. Эта компания изучает и формулирует финансовую модель [проекта строительства]… Интерес проявляют и японские инвесторы, но деталей с ними мы не обсуждали. Вопрос остается открытым, в каких условиях и в какие сроки это будет происходить", — отметил Борисов.

"Мы создадим благоприятные условия для решения самой главной проблемы в республике, связанной с завозом товара в северные регионы республики", — отметил он. По словам главы региона, 60% территории Якутии обеспечивается сезонным завозом товаров, что обусловливает большие затраты на производство, логистику и в итоге повышает цены на товары. "Строительство моста облегчит строительство других отраслей экономики в Центральной Якутии", — отметил Борисов.

По всему течению Лены нет ни одного моста, кроме Осетровского в Иркутской области. Мост через Лену, по словам главы региона, является для республики одним из главных проектов, поскольку позволит создать в районе Якутска логистический центр, где должны соединиться три федеральных маршрута — железная дорога, речной и авиационный транспорт, а также региональные автодороги. Предполагается, что ежегодные объемы грузоперевозок в регионе вырастут в три раза и составят 6 млн тонн. Общая протяженность мостового перехода — 21 км.

Ранее сообщалось, что стоимость его строительства предварительно оценивалась в 55-64 млрд рублей, текущая стоимость проекта будет известна после подготовки проектно- сметной документации.

Седьмой Международный форум "Арктика: настоящее и будущее" проходит в Санкт-Петербурге с 4 по 6 декабря. В этом году основными темами форума станут развитие в Арктике опорных зон, а также социально-экономическое развитие полярных территорий. Организатором форума выступает межрегиональная общественная организация "Ассоциация полярников".

Источник

Министерство экономического развития предлагает установить специальный правовой режим для ускорения развития территорий Арктической зоны, сообщил во вторник заместитель министра экономического развития РФ Савва Шипов на форуме "Арктика: настоящее и будущее", который проходит в Санкт-Петербурге.

"Есть инструмент, который на наш взгляд может быть полезен, — это так называемые правовые песочницы, то есть возможность создания специальных правовых режимов для определенных территорий [в Арктике]", — сказал Шипов на заседании Государственной комиссии по развитию Арктики.

По его мнению, применение специальных правовых режимов на определенных территориях в Арктической зоне сможет ускорить внедрение новых технологий. Он добавил, что специальное правовое регулирование может быть введено не только на определенной территории, но и для группы компаний одной отрасли, работающих в Арктике.

Минэкономразвития также предлагает создать рабочую группу из представителей заинтересованных министерств и ведомств в правительстве России по разработке нормативных актов по вопросам освоения Арктики. "Это необходимо для того, чтобы учесть максимальное количество мнений с одной стороны, а с другой — сократить процедуры согласования", — отметил замглавы министерства. По его словам, сейчас работа по правовому регулированию осложняется долгими процедурами, принятие подзаконных актов в среднем занимает более 320 дней.

Как сообщалось ранее, Минэкономразвития занимается разработкой госпрограммы "Социально экономическое развитие Арктической зоны РФ", которой предусматривается создание в полярных регионах опорных зон — аналогов территорий опережающего развития, где инвесторы смогут получить льготы, привлечение якорных резидентов в такие зоны, а также развитие Северного морского пути при помощи создания единого оператора по принципу государственно-частного партнерства.

Седьмой международный форум "Арктика: настоящее и будущее" проходит в Санкт-Петербурге с 4 по 6 декабря. В этом году основные темы форума — развитие в Арктике опорных зон, а также социально-экономическое развитие полярных территорий. Организатором форума выступает межрегиональная общественная организация "Ассоциация полярников".

Источник

Президент России поддержал предложение Правительства о наделении Госкорпорации «Росатом» полномочиями и функциями по оказанию государственных услуг в области морской деятельности и управлению государственным имуществом в рамках Северного морского пути и прилегающих территорий, — заявил Дмитрий Рогозин в ходе пленарного заседания международного форума «Арктика: настоящее и будущее». Управление СМП будет осуществляться при общей координации Государственной комиссии по вопросам развития Арктики, — добавил он.
До конца года будут сформированы четкие контуры этой структуры, а также сформированы предложения по нормативно-правовому обеспечению ее деятельности.
Необходимо определить и закрепить за Госкорпорацией «Росатом» объем задач по достижению стратегических целей государственной политики России в Арктике.
Дмитрий Рогозин особо отметил, что решение задач, предусмотренных Стратегией развития Арктической зоны, будет иметь непосредственное отношение к структуре, создаваемой в Госкорпорации «Росатом».
Развитие Северного морского пути – это глобальный проект. Создание ритмично работающего морского транспортного коридора, с гарантированной круглогодичной проводкой по СМП, в перспективе может создать принципиально новую транспортную конфигурацию Евразийского континента и укрепить позиции России на глобальных рынках.
По мнению Заместителя Председателя Правительства РФ реализация такого проекта должна быть ориентирована и на стимулирование развития сухопутных территорий, прилегающих к Северному морскому пути.
Вице-премьер поручил Госкорпорации «Росатом» подготовить предложения для включения в План мероприятий по реализации Стратегии развития Арктической зоны.
Ранее, в марте 2017 года, в рамках IV Международного арктического форума «Арктика – территория диалога» в Архангельске Президент России Владимир Путин дал поручение Правительству проработать вопросы создания отдельной структуры, ответственной за комплексное развитие Северного морского пути и прилегающих территорий, включая развитие инфраструктуры, гидрографическое обеспечение, безопасность, управление и все необходимые при этом сервисы.
Напомним, в 1932 году в России было образовано Главное управление Северного морского пути (Главсевморпуть) — государственная организация, отвечавшая за широкий круг вопросов народно-хозяйственного освоения Арктики, а также за обеспечение судоходства по Северному морскому пути.
По сути, был создан единый орган управления, в чьих руках концентрировались существенные государственные ресурсы. Не менее существенным был и результат: росли города, осваивались месторождения, развивалась наука и техника.
Такой подход показал свою эффективность. Проект успешно развивался на протяжении нескольких десятков лет, но не сохранился в период перехода страны на новые экономические отношения.

Ученые расположенного в Якутске Северо-Восточного федерального университета (СВФУ) совместно с коллегами из университета Саскачевана (Канада) тестируют портативный медицинский робот в отдаленных арктических районах Якутии. Об этом ТАСС сообщил кандидат медицинских наук, доцент Медицинского института СВФУ Николай Дьячковский.

"Канадский портативный медицинский робот, который мы тестируем в Медицинском институте СВФУ и нескольких больницах Якутии, является идеальным вариантом решения проблемы оказания качественной медпомощи для Якутии. Небольшого веса аппарат можно применять фельдшерам и медсестрам сельских больниц, которые нуждаются в консультации профильных врачей-специалистов", — рассказал Дьячковский.

По его словам, чтобы добраться до райцентра, в которых работают узкие специалисты, жителям якутской глубинки зачастую приходится ждать рейсы санавиации, или добираться несколько суток на машине. Внедрение портативного робота позволяет охватить большее количество пациентов.

"Осмотр и все необходимые процедуры делает медсестра или фельдшер, а доктор принимает решение о лечении в режиме онлайн, находясь за сотни километров", — рассказал ученый.

Он добавил, что робот отличается повышенной надежностью и оснащен каналами спутниковой, интернет- и мобильной связи (использует до 27 каналов). "В этом его отличие от видеосервисов, скайп-конференций, которые зависят от наличия интернета, который есть не во всех отдаленных селах. Еще одно отличие — небольшой размер, его можно носить с собой и выезжать к больным домой. робот может применяться не только в медицине, но и местных школах, организации курсов для повышения квалификации", — отметил Дьячковский.

Всего в республике имеются три медицинских робота: в мединституте СВФУ, Республиканской больнице № 2 — Центре экстренной медицинской помощи и в Центре медицины катастроф. Ключевыми областями применения системы являются лечение инсульта, интенсивная терапия, кардиология, травматология, педиатрия, неонатология, психиатрия, удаленная экстренная помощь, обход пациентов, перевод иностранным пациентам, клиническое лечение и наставничество в хирургии, добавил собеседник агентства.

Портативные роботы были приобретены в рамках гранта, выигранного совместно с Университетом Саскачевана. СВФУ является активным участником тематической сети Университета Арктики, объединяющего вузы арктических стран. Вузы консорциума обмениваются студентами, проводят совместные научные исследования и реализуют социально значимые проекты. 

Источник

Одним из финансовых источников для развития опорных зон Арктики и реализации арктических проектов может стать возврат регионам 5% налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ), которым регионы ранее располагали. Об этом сообщил в понедельник глава Республики Коми Сергей Гапликов во время пленарного заседания в рамках Международного арктического форума в Санкт-Петербурге.

"Если говорить о финансовых источниках проектов в Арктике, то 5% НДПИ, который раньше оставался на территории Коми, — это 3 млрд руб., годовой бюджет заполярного города Воркута. При этом за 10 лет с территории региона в федеральный бюджет было направлено более 511 млрд рублей собранного в Коми НДПИ. При этом строительство дороги Сосногорск — Индига, по предварительным расчетам, стоит порядка 380-400 млрд рублей", — сказал Гапликов.

Глава Коми предложил рассмотреть возможность внесения соответствующих изменений в Бюджетный кодекс РФ. Кроме того, он просил задуматься об изменении подходов к освоению полезных ископаемых. "За 10 лет у нас было выдано 92 лицензии [на освоение месторождений], а это немало. При этом мы не смогли оставить на территории 11 млрд рублей [за выдачу лицензий]", — отметил глава Коми.

Седьмой Международный форум "Арктика: настоящее и будущее" проходит в Санкт-Петербурге с 4 по 6 декабря. В этом году основными темами форума станут развитие в Арктике опорных зон, а также социально-экономическое развитие полярных территорий. Организатором форума выступает межрегиональная общественная организация "Ассоциация полярников".

Источник

Правительство России получит полномочия по определению алгоритма и методики возмещения убытков, причинённых коренным малочисленным народам, в результате ущерба исконной среде их обитания хозяйственной деятельностью компаний, а также физическими лицами.

Соответствующий законопроект о внесении изменений в статью 8 Федерального закона «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» внесён на рассмотрение Госдумы.

В пояснительной записке отмечается, что действующим законодательством не определён алгоритм возмещения убытков от хоздеятельности организаций в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов.

Между тем, указывают в кабмине, интенсивное освоение этих территорий

нередко противоречит укладу жизни коренных малочисленных народов и затрудняет их жизнедеятельность, а также сопровождается отчуждением используемых коренными сообществами территорий.

Кроме того, значительному ущербу подвергается окружающая среда на территориях их проживания, отмечается в документе.

Новые полномочия Правительства будут способствовать реализации одной из основных задач, предусмотренных Концепцией устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, по сохранению исконной среды обитания и традиционного природопользования, необходимых для обеспечения и развития традиционного образа жизни коренных малочисленных народов.

Источник