Рубрика: Без рубрики

Северный и Приполярный Урал мало изучены туристами. В этом краю еще много тайных и живописных мест, которые могут стать новыми центрами притяжения для любителей экотуризма. В частности, путешественники могут приблизиться к разгадке тайны перевала Дятлова, плато Маньпупунер, найти окаменелости доисторических ящеров и ознакомиться с древним культом поклонения бурому медведю. О том, чем может быть привлекателен отдых в арктической зоне, — в материале ТАСС.

На пути к перевалу Дятлова

По словам Евгения Свитова, руководителя клуба путешественников «Дикий Север», который организует экспедиции и туры для любителей экотуризма, большинство туристов начинают знакомство с Северным и Приполярным Уралом с перевала Дятлова. По его словам, ежегодно сотни россиян отправляются к этому месту, чтобы понять, что случилось там более полувека назад.

"Северный и Приполярный Урал для большинства путешественников — небольшое неизведанное государство с множеством тайных мест. Именно тяга к приключениям толкает людей отправиться в эти края. Часть из них хочет посетить перевал Дятлова, чтобы своими глазами увидеть место, где таинственным образом исчезла группа путешественников. К перевалу проложено множество маршрутов, по которым ежегодно проходят сотни людей", — сказал Свитов.

Один из доступных туристических маршрутов к перевалу Дятлова в окрестностях горы Отортен этим летом был проложен специалистами общественного фонда "Памяти группы Дятлова". По словам руководителя группы Юрия Кунцевича, группа  проложила щебеночную тропу из местного грунта с метками для путешественников. Он добавил, что организация профессионального маршрута поможет в развитии отдаленных районов Свердловской области. "Мы хотим, чтобы это был достойный маршрут для зарубежных туристов, чтобы это было привлекательно. Если сделать его комфортным, то по нему сможет ходить любой любитель", — отметил Кунцевич.

По его мнению, это может быть выгодно и местному населению — манси. Они смогут зарабатывать на сопровождении туристов, потому что знают этот край лучше всех.

Перевал Дятлова до сих пор остается местом, притягивающим туристов и исследователей со всего мира, которые, рискуя жизнью, снова и снова пытаются разгадать тайну "дятловцев" или испытать свои силы. Ежегодно спасателям приходится разыскивать потерявшихся на перевале туристов и проводить спасательные операции, чтобы эвакуировать тех, кто не смог самостоятельно завершить поход.

Перевал назвали в честь Игоря Дятлова — руководителя экспедиции, планировавшей восхождение на высоту 1079 Приполярного Урала. В ночь с 1 на 2 февраля 1959 года на перевале в окрестностях горы Отортен Дятлов и восемь членов его группы погибли при невыясненных обстоятельствах. Людей обнаружили замерзшими, с множественными телесными повреждениями, без верхней одежды и обуви. С годами появились десятки версий произошедшего вплоть до совершенно фантастических: нападение снежного человека и встреча с инопланетянами.

Путешествие к Столбам выветривания

Еще одно место Северного и Приполярного Урала — плато Маньпупунер, на котором расположены знаменитые Столбы выветривания. Установлено, что около 200 млн лет назад на этом месте были высокие горы. До наших дней сохранились лишь семь останцов (столбов) высотой от 30 до 42 метров. Они стоят на голом плато и видны издалека со всех сторон.

С геологическим памятником на территории Печоро-Илычского заповедника связаны многие легенды. Так, например, Столбы выветривания являлись объектами культа манси, и подниматься на них считалось величайшим грехом.

В начале этого года плато Маньпупунер временно было закрыто для посещения туристов из-за того, что единственный пеший маршрут туда оказался окончательно разбит. В прошлом году его уже пытались благоустроить, четыре раза проводили аукцион, но ни одного желающего провести работы не нашлось.

"Наконец-то нам удалось договориться с Печоро-Илычским заповедником об организации вертолетных туров на Маньпупунер. Раньше из-за отсутствия мало-мальской инфраструктуры в год мы могли возить к природному памятнику всего десять туристов, а стоимость вертолетного тура равнялась 80–90 тыс. рублей. Благодаря тому, что заповедник построил вертолетную площадку и проложил тропинки к Столбам выветривания, мы получили квоту по организации тура на 1000 человек", — сказал Свитов.

Он добавил, что стоимость однодневного вертолетного тура сократилась с 80–90 тыс. рублей до 22 тыс. рублей туда-обратно. "Туры уже активно покупают жители Москвы и Санкт-Петербурга. Спрос на это направление высокий", — добавил собеседник агентства.

Восхождение на горы и рыбалка

Часть туристов, по словам Евгения Свитова, приезжают на Северный и Приполярный Урал за мужским отдыхом: рыбалкой и восхождением в горы. На вертолетах группу из 10–15 человек на неделю забрасывают к рекам и озерам, где они живут в дикой природе. Некоторые рыбаки приезжают со своим шеф-поваром, который готовит им блюда из улова.

"Иногда рыбалка получается по-настоящему экстремальной. На реках бывают большие волны, а отдыхающих сопровождает "ледяной туман" — помутнение воздуха, при котором горизонтальная видимость падает до одного и меньше километров. Удивительно, но проверить свой характер на стойкость приезжают не только мужчины, но и женщины преимущественно из Санкт-Петербурга и Москвы", — сказал Свитов.

По его словам, северные реки очень чистые, не загрязнены. Также у туристов только в этих широтах есть возможность поудить рыбу на самом глубоком озере Урала — Большом Щучьем (глубина — 125 м).

Кроме того, путешественники поднимаются в горы. Наибольшей популярностью пользуется гора Народная (почти 2000 м), которая считается высшей точкой Уральских гор. С ее вершины туристы часто наблюдают за северным сиянием, а также наслаждаются живописными видами Приполярного Урала.

Популярным туристическим маршрутом гора Народная и ее окрестности стали лишь с конца 1950-х — начала 1960-х годов. Вместе с этим начал меняться и облик главной вершины Уральских гор. Здесь стали появляться таблички, памятные знаки и даже… бюст Ленина. Также среди туристов прижился обычай оставлять на вершине горы записки. В 1998 году здесь установили поклонный крест с надписью "Спаси и сохрани". Годом позже православные пошли еще дальше: организовали на высшую точку Урала крестный ход.

"Альпинистское снаряжение для восхождения на высшую точку Уральских гор не требуется. Тем не менее для совершения похода в эту дикую и гористую местность стоит иметь хорошую спортивную форму, а при недостаточном туристском опыте лучше воспользоваться услугами опытного проводника. Наиболее благоприятный период для походов — с июля по середину августа. На поход уйдет около недели. Никакого жилья здесь нет и ночевать можно только в палатках», — добавил Свитов.

По его словам также пользуется спросом у туристов и гора Манарага, которая, по словам Свитова, считается одной из красивейших на Приполярном Урале. Со стороны Манарага выглядит как сильно рассеченный расщелинами гребень. Название вершины произошло от ненецких слов "манна" и "раха", что означает "подобная медвежьей лапе". "Высота Манараги — 1662 метра над уровнем моря. Забраться на ее высшую точку сложно. Потребуются навыки скалолазания. Но можно легко залезть на правый "зуб" горы, который значительно ниже и восхождение к нему значительно проще", — сказал Свитов.

В поисках останков динозавров

Иногда северные уральские реки преподносят отдыхающим сюрпризы, обнажая окаменелости — останки динозавров. Самая спорная и крупная находка была обнаружена на реке Рута-Ю в 2014 году. Рыбак Олег Юшков нашел окаменелость, внешне похожую на голову мезозавра. По словам путешественника, он смог разглядеть камень, который был очень похож на голову доисторического животного. Юшков сфотографировал находку и показал снимки своим коллегам; позже эти фото были отправлены в Москву и Нью-Йорк.

Эта находка расколола научное сообщество на два непримиримых лагеря. Одни считают, что это камень, который приобрел причудливые формы благодаря воздействию воды, вторые — что это останки мезозавра. Чтобы поставить точку в этом споре, окаменелость весом в полторы тонны нужно исследовать в лаборатории. Для этого ее нужно поднять со дна ямальской реки и привезти в большой город. Однако это пока невозможно сделать из-за капризного и сурового климата Приполярного и Северного Урала.

"Поиски древних артефактов — одна из причин, по которой приезжают люди. И зачастую они находят древние монеты, предметы быта малочисленных народов Севера, датированные десятками тысяч лет, и даже окаменелости — останки динозавров", — сказал Свитов.

Последние находки были сделаны в этом году. Рыбаки из Свердловской области во время рыбацкой экспедиции на реку Пай-Соим в Ямало-Ненецком автономном округе нашли окаменелость, похожую на голову динозавра. Она лежала прямо в ручье. В пяти метрах от окаменелости рыбаки обнаружили камень, на котором было выдолблено изображение животного, предположительно бизона. Рисунок немного был размыт от времени, причем видно, что он был сделан руками человека, так как у него есть четкие контуры.

Медвежий обряд вымирающих манси

Кроме редких артефактов Приполярный и Северный Урал привлекает тайными шаманскими обрядами манси — этот народ оказался на грани вымирания. "В марте-апреле мы возим туристов на медвежий праздник. Шаманские ритуалы очень интересны, необычны, они связаны с бурым медведем, их хотят увидеть многие. Также люди хотят познакомиться с бытом, традициями народа, оказавшегося на грани исчезновения", — сказал Свитов.

По словам завлабораторией палеоэкологии Института экологии растений и животных уральского отделения РАН Павла Косинцева, раньше манси поклонялись бурому медведю — царю уральского леса. Наскальные рисунки, посвященные этому животному, до сих пор сохранились во множестве пещер хребта Уральских гор, которые могут увидеть туристы.

"Удивительно, что культ бурого медведя древних манси очень схож с обрядами древнего народа айны с острова Хоккайдо, которые также поклонялись этому хищнику. В ледниковый период бурые медведи с территории Урала и Сибири перебрались на японский остров, и вид веками развивался в изоляции. Мы попытаемся понять, насколько схожими были ритуалы поклонения косолапому хищнику, насколько сильным было его влияние на культуру обоих народов", — отметил Косинцев.

Вертолетные туры

Свитов добавил, что интерес со стороны жителей России и заграницы к вышеназванным достопримечательностям Северного и Приполярного Урала ежегодно растет. В этом году турпоток увеличился на 30% в сравнении с 2015 годом.

По словам Свитова, этим летом порядка 25 групп, состоящих из 10–15 человек, совершили путешествие на северные реки. "Рыбаки предпочитают в летнее время отдыхать на реках Полярного Урала. Недельный тур обходится в 59–60 тыс. рублей на человека, раньше цена достигала 80 тыс. рублей. В эту стоимость входят услуги шеф-повара, который выезжает вместе с туристами к месту отдыха, предоставление катамаранов, вертолетная заброска", — пояснил собеседник агентства.

По его словам, отдых на Северном Урале, который в отличие от Приполярного расположен ближе к Екатеринбургу, дешевле. Неделя отдыха там стоит в районе 35 тыс. рублей, в стоимость также входят услуги шеф-повара, вертолетная заброска и аренда различного оборудования.

"Экотуризмом на Урале интересуются из Москвы, Санкт-Петербурга, Перми, Омска, Уфы, Казани, Челябинска, Самары, Сургута, Нижнего Новгорода, а также жители Германии. Немцы любят больше охоту, чем рыбалку. Сейчас мы планируем организовать зимние турмаршруты для жителей Чехии — они хотят прилетать на Урал только зимой, так как очень любят прогулки на снегоходах, полутораметровых сугробов у них нет", — сказал Свитов.

Со следующего года будет проложена снегоходная трасса от Екатеринбурга к берегам Северного Ледовитого океана. По словам директора Клуба искателей приключений, автора проекта Константина Кузнецова, путешественники 36 дней будут бить снегоходную трассу "Север" и преодолеют 3 тыс. км.

"Снег — отдельная индустрия туризма. Горнолыжка, лыжи, снегоходы всегда доставляли радость путешественникам. Например, снегоход — это лишь средство для того, чтобы доставить туриста туда, где короткое время достаточно красиво. Берег Северного Ледовитого океана — идеальное для этого место, поэтому мы и бьем снегоходную трассу туда", — сказал Кузнецов.

По его словам, чтобы добраться до побережья Северного Ледовитого океана по снегоходной трассе, нужно приобрести экипировку, арендовать снегоходы. "Вторая составляющая — некоммерческая, так как за нами остается трасса, и каждый сможет встать на этот след. Трасса не будет ничем огорожена, и каждый самостоятельно сможет пройти по ней. Третья составляющая — социальная: например, во время пробивки трассы в районе перевала Дятлова мы спасли жизнь женщины, которая рожала, то есть путешествуя по трассе, можно оказывать различную помощь жителям близлежащих населенных пунктов, которые находятся рядом с ней", — добавил Кузнецов.

Источник

Министерство экономического развития сорвало сроки подготовки новой редакции Госпрограммы социально-экономического развития Арктической зоны, заявил вице-премьер Дмитрий Рогозин сообщил в ходе заседания Госкомиссии по вопросам развития Арктики.

"Министерству экономического развития поручалось на основе детальной ревизии экономической деятельности и анализа нормативной-правовой базы, регулирующей правоотношения в Арктической зоне, разработать новую редакцию Государственной программы социально-экономического развития Арктической зоны и федеральный закон о развитии Арктической зоны. Предусматривалось, что это станет основополагающим механизмом перспективного развития арктического региона, — сказал Рогозин. — Программы нет".

Вице-премьер напомнил, что в соответствии с указаниями президента России Владимира Путина финансирование мероприятий государственной программы должно было начаться в 2017 году, то есть уже со следующего месяца. Иными словами, эта работа, как минимум по срокам, провалена.

"Хочу подчеркнуть, что это вина не только Министерства экономического развития. Деятельность Государственной комиссии не принесет должного результата без ответственной реализации ее решений со стороны всех федеральных органов исполнительной власти, министерств и ведомств", — заключил вице-премьер.

"Трудно назвать даже эскизом"

Однако вопросы возникли не только к работе Минэкономразвития. Так, по словам Рогозина, Министерство транспорта провалило работу по разработке Концепции развития Арктической транспортной системы до 2030 года.

"Вынужден отметить, есть и неисполненные поручения, которые мы давали еще в 2015 году, — сказал вице-премьер. — Так, Министерству транспорта поручалось разработать Концепцию развития Арктической транспортной системы на перспективу до 2030 года. То, что получено от министерства, трудно назвать даже эскизом".

По словам Рогозина, глубина проработки представленного проекта не соответствует значению, которое имеет транспортная инфраструктура для развития арктического региона. "По существу, это просто набор общих слов и понятий — нужно развивать порты, прокладывать дороги, строить, самолеты и морские суда, — подчеркнул он. — Полностью отсутствует какая-либо конкретика по срокам, направлениям, количеству, необходимым ресурсным затратам. А это — стратегический документ для развития Арктики".

"Придется дальше поморозиться на дрейфующих льдах"

В наказание за неисполнение поручений Госкомиссии по Арктике Рогозин обещал заморозить нерадивых представителей министерств и ведомств в постоянных экспедициях на дрейфующих льдах.

"В рамках (Международного арктического) форума прорабатывается возможность проведения заседания Госкомиссии с участием президента Российской Федерации. Вот там и подведем итоги нашей деятельности, — сказал вице-премьер. — Причем персонально, по зонам ответственности, ничего личного. Возможно тем, кто пытался поморозиться в рамках Госкомиссии, придется дальше поморозиться в виде постоянно действующих экспедиций на дрейфующих льдах".

Рогозин рассказал, что системные решения, принимаемые коллегиально Госкомиссией, зачастую сводятся на ноль отсутствием последующего должного исполнения. Он напомнил, что для этих целей были сформированы рабочие группы, возглавляемые отраслевыми министрами, Деловой и Научно-экспертный советы. "Но работа организована по разному", — констатировал он, отметив активную работу Министерства энергетики.

В этом году Минэнерго провело пять заседаний рабочей группы "Развитие энергетики", в том числе под председательством министра Александра Новака. "При всей его загруженности, думаю у него она не маленькая, он находит время для этой работы", — похвалил зампред правительства.

В аутсайдерах оказались также Министерство образования и науки и Министерство природных ресурсов и экологии. "Министерство образования не провело в этом году ни одного заседания, а Министерство экономики за два года деятельности Государственной комиссии ни разу не собрало Рабочую группу "Социально-экономическое развитие", — посетовал Рогозин. — Минприроды не смогло сформировать даже план работы на этот год своей рабочей группы "Обеспечение экологической безопасности".

При этом он подчеркнул, что одной из целей Арктической комиссии является повышение эффективности государственного управления в этой зоне. "Мной неоднократно давались поручения об активизации деятельности органов Государственной комиссии. Больше заниматься такими призывами я не буду. Давать последние китайские предупреждения тоже не собираюсь", — заявил зампред правительства.

В марте 2017 года Россия будет проводить Международный арктический форум "Арктика — территория диалога" — глобальное арктическое мероприятие на высшем уровне. Рогозин потребовал ликвидировать отставание в работе к этому моменту. "Поручаю отраслевым министерствам в срок до 1 февраля представить доклады, об исполнении поручений Государственной комиссии", — заключил он.

Информационная система транспортного комплекса Арктики и "Арктический ГОСТ"

По словам Рогозина, Минтранс до 2020 года должен выделить 11,3 млрд руб. на создание Единой защищенной информационной связной системы транспортного комплекса Арктики.

"Министерством разработана концепция указанной системы, и мероприятия по ее созданию включены в проект новой редакции государственной программы, необходимый объем финансирования составляет 11,3 млрд. руб. до 2020 года включительно", — сказал вице-премьер.

Он отметил, что Госкомиссия по развитию Арктики поддержала этот проект. При этом, по словам Рогозина, помимо транспортной инфраструктуры было рассмотрено и предложение Минэкономразвития по реализации на территории Арктической зоны комплексных проектов. "В следующем году на заседаниях президиума Госкомиссии мы планируем предметно рассмотреть перспективы реализации каждого проекта, их приоритетность и возможность предоставления государственной поддержки", — сказал зампред правительства.

По мнению Рогозина, в условиях санкционных ограничений реализация этих проектов в первую очередь зависит от возможностей отечественной науки и машиностроения, то есть наличия наших материалов, технологий и технических средств, адаптированных к природно-климатическим условиям Арктики. Он напомнил, что в Новосибирске в рамках форума "Технопром-2016" перспективы развития отечественного нефтегазового машиностроения были проанализированы. Также власти определились с необходимостью создания на территории Арктической зоны полигонов для проведения тестирования опытно-промышленных образцов оборудования, материалов, технологий и продуктов питания. "Как я уже говорил, всё, что производится для нужд Арктики, должно иметь высший стандарт, своего рода знак качества "Арктический ГОСТ", — заключил Рогозин.

Источник

Вице-премьер России Дмитрий Рогозин сообщил, что определены даты проведения Международного форума «Арктика — территория диалога», он состоится 29-30 марта 2017 года. «Планируем, что 30 марта в мероприятии примет участие президент России Владимир Путин и состоится большое пленарное заседание с участием почетных гостей»,— сказал вице-премьер по итогам заседания госкомиссии по развитию Арктики.

Дмитрий Рогозин рассказал, что на полях форума состоится очередное заседание госкомиссии, в котором также примет участие президент. «Сегодня мы договорились о том, что в 2017 году будет восстановлена, нормализована работа всех рабочих групп, которые себя не очень часто собирали в 2016 году. Работа теперь будет проходить не в Москве, а исключительно в субъектах России, в городах и населенных пунктах, которые находятся в Арктической зоне»,— приводит ТАСС слова господина Рогозина.

В августе правительство обнародовало законопроект «О развитии Арктической зоны РФ». В нем описывается необходимость создания в Арктике опорных зон ее развития, а также социальные и природоохранные обязательства государства. Среди прочего предлагается ввести передвижные аптечные пункты и готовить детей коренного населения «к жизни в современном обществе».

Источник

Кому принадлежит Берингов пролив? Кто и как контролирует главный проход из Азиатско-Тихоокеанского региона в Северный Ледовитый океан? Корреспондент «Защищать Россию» поговорила с экспертом об угрозах, которые существуют в Арктике, и о ролях России и США в этом регионе.

Мы встретились с профессором МГИМО-Университета, доктором юридических наук Александром Вылегжаниным, принимавшим участие во встречах Международной рабочей группы по управлению Беринговым проливом, завершившихся недавно в США, и поговорили об основных проблемах региона.

ЗР: Эта Международная рабочая группа — научная или межправительственная?

А.В.: Научная, хотя со стороны США в ней приняли участие, помимо именитых ученых-международников и адмиралов в отставке, и должностные лица штата Аляски. Работа велась на базе Калифорнийского университета — ведущего вуза США по морским междисциплинарным исследованиям. Между МГИМО и Калифорнийским университетом подписан меморандум, согласно которому с 2013 года они являются партнерами проекта «Арктические альтернативы: всеобъемлющая интеграция для устойчивого развития прибрежных и морских районов Арктики». Это первая международная встреча в рамках проекта.

ЗР: Разве статус Берингова пролива до сих пор не определен с точки зрения международного права?

А.В.: Правовое положение Берингова пролива, конечно же, не пробел в международном праве. Хотя в отличие, скажем, от Черноморских или Балтийских проливов статус Берингова пролива не установлен специальной международной конвенцией, он, тем не менее, в общем плане определен обычными нормами международного права. Главное здесь то, что даже в самой его узкой части существует свобода прохода судов через Берингов пролив — всех судов. Потому что это — международный пролив.

ЗР: И в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву?

А.В.: Да. Эта Конвенция, принятая в 1982 году, содержит Часть III — «Проливы, используемые для международного судоходства», которая применима к Берингову проливу. Так считают оба государства, граничащие с Беринговым проливом, — Россия и США. Хотя США, в отличие от России, и не участвуют в этой Конвенции, упомянутую Часть III о проливах США считают для себя юридически обязательной, поскольку она отражает обычные нормы международного права.

ЗР: Тогда в чем проблема — научная, практическая?

А.В.: В динамике развития экономической жизни в Арктике и адаптации к ним политико-правовых позиций заинтересованных государств. Количество судов, проходящих через Берингов пролив, резко возросло в последние годы, по мере таяния льдов в Северном Ледовитом океане…

ЗР: И это тревожит беринговоморские страны — Россию и США?

А.В.: Они — как государства, берега которых и образуют Берингов пролив, — имеют соответствующие права и обязательства. Прежде всего по защите морской среды от загрязнения.

ЗР: Конкретнее, почему для России увеличение числа проходов судов через Берингов пролив имеет значение?

А.В.: Проходят и танкеры, перевозящие нефтепродукты. Любая их авария в Беринговом проливе, вообще в этих экологически уязвимых регионах — Арктическом и Северной Пацифики, имела бы для прибрежных государств, в данном случае для России и США, катастрофические последствия. Технологии полного и быстрого очищения льдов от нефти, как известно, пока нет. Отсюда и возможность введения более жестких международно-правовых и национально-законодательных требований к управлению судоходством в покрытых льдами районах.

ЗР: Что ж, жесткие экологические нормы наверняка есть и у США, и у России. За их нарушение проходящее судно можно арестовать?

А.В.: Не все так просто. Во-первых, действительно, какие-то нормы есть. Но задача в том, чтобы создать гармонизированные нормы, отвечающие потребностям дня, нынешнему уровню развития технологий. Во-вторых, как вы зафиксируете, нарушает ли установленные экологические нормативы проходящее судно, да еще под «удобным флагом»? Нужен согласованный припроливными государствами механизм. Не затрагивающий фундаментальное право прохода судов через Берингов пролив.

ЗР: Но с учетом роста экономической деятельности в Арктике, в том числе и по разведке, и по разработке ресурсов арктического шельфа, ясно, что все будут за свободу прохода через Берингов пролив. И никто не согласится с российско-американским механизмом контроля — ведь любой контроль затрудняет такую свободу.

А.В.: Не любой. Кроме того, цель не только в том, чтобы создать международный контрольный механизм, но и в том, чтобы Россия и США юридическими средствами реально повысили безопасность плавания в Беринговом проливе и на подходах к нему — в Чукотском и Беринговом морях.

ЗР: Берингов пролив — при взгляде на карту — не такой уж и узкий. Это не Дуврский пролив — это же открытое море. Неужели есть опасность столкновения судов?

А.В.: Не такой уж и широкий, если учесть, что в его самой узкой части находятся острова Диомида — Большой (российский) и Малый (американский). А вокруг каждого острова, соответственно, внутренние морские воды, территориальные моря России и США. Так что это не открытое море.

ЗР: А как Россия и США могут повысить безопасность плавания в Беринговом проливе практически?

А.В. Например, Россия и США могут договориться о введении в Беринговом проливе системы разделения движения судов или рекомендованных путей. При этом согласовать и правовые, и инфраструктурные аспекты. Тогда вероятность столкновения судов, проходящих через пролив, несомненно, снизится.

ЗР: Какова роль военных в контроле над проходом судов через пролив?

А.В.: Наши Минобороны и Военно-морской флот, конечно, главный форпост защиты суверенитета Российской Федерации — и над внутренними морскими водами, и над территориальными водами. Непосредственно охрана государственных границ поручена пограничной службе, которая функционирует в рамках ФСБ. Военные, разумеется, заинтересованы в поддержании инфраструктуры безопасности судоходства. Например, Главное управление навигации и океанографии Министерства обороны издает лоции и морские карты, которые являются необходимым навигационным средством и для гражданских судов. Кроме того, сотрудничество разных федеральных органов исполнительной власти — в том числе и Министерства обороны — необходимо для поддержания таких важных компонентов инфраструктуры навигационной безопасности, как маяки. Поэтому, как правило, в любого рода морских переговорах военные присутствуют — и со стороны США, и со стороны Российской Федерации. Это естественно.

ЗР: В обсуждении статуса Берингова пролива участвовали представители Гринписа или других природоохранных организаций?

А.В.: Гринпис не был представлен, а национальные природоохранные организации Аляски активно участвовали в обсуждении. Достаточно конструктивно, без экологического радикализма.

ЗР: Увеличение российского военного присутствия в Арктике может повысить безопасность плавания через Берингов пролив и на подходах к нему?

А.В.: В определенном смысле да. Увеличение количества проходов иностранных торговых судов через Берингов пролив означает также увеличение некоторых рисков, в том числе связанных с пиратством. В этом смысле присутствие военно-морского флота в Арктике, сотрудничество между флотами и береговой охраной арктических государств — прежде всего России и США — это, конечно, позитивный фактор.

ЗР: Разговоры о росте российского военного присутствия в Арктике, в том числе в СМИ, не мешают вам в переговорном процессе?

А.В.: Прежде всего следует развеять миф: российское военное присутствие в Арктике не растет, если сопоставить его с нашим присутствием в этом регионе в период СССР. После прекращения существования Советского Союза все было брошено, целые военно-морские базы. Сегодня речь идет о том, чтобы восстановить некоторые базы, которые у нас там были традиционно. И это не новость.

ЗР: Это мы так считаем. А ваши западные коллеги разделяют вашу точку зрения?

А.В.: Что касается наших арктических соседей, то, как вы понимаете, белых и пушистых здесь нет. У всех пяти приарктических государств в этом регионе есть военные морские силы. Наиболее мощное присутствие у США, и далее — Канада, Норвегия и Дания. Все это члены НАТО, наши большие друзья… (улыбается — ЗР)

ЗР: И тем не менее, это не мешает нашей совместной работе?

А.В.: Нет. Мне кажется, что как бы ни развивалась динамика военно-морского присутствия в Арктике, это реальность. Той напряженности, которая была в период холодной войны, нет. Поэтому алармистские замечания в СМИ все-таки искусственны.

Источник

РФ и Финляндия обсудили прокладку волоконно-оптического кабеля по Северному морскому пути, сообщает Минкомсвязь РФ по итогам переговоров российской делегации во главе с премьер-министром РФ Дмитрием Медведевым с председателем правительства Финляндии Юхой Сипилем и министром транспорта и связи Финляндии Анне Бернер.

Ранее в пятницу Медведев по итогам переговоров с премьер-министром Финляндии назвал идею прокладки телекоммуникационного кабеля по Северному морскому пути интересной для многих стран и отметил, что у проекта может быть хорошее будущее.

Как отмечает Минкомсвязь, российская сторона поддерживает инициативу финляндской стороны по продвижению этого проекта в рамках программы председательства Финляндии в 2017–2020 годах в Арктическом совете.

"Было отмечено, что реализация проектов на территории Российской Федерации должна обеспечиваться с учетом норм действующего российского законодательства. В настоящее время развитие инфраструктуры связи в Арктическом регионе решается с помощью российской орбитальной группировки связи", — говорится в сообщении российского министерства.

По данным Минкомвсвязи, российская сторона в ходе переговоров представила проект подводной кабельной оптоволоконной системы, которая может соединить Европу и Азию высокоскоростной магистралью по кратчайшему маршруту — через Северный Ледовитый океан. Помимо транзита трафика в Азию трасса сможет обслуживать труднодоступные районы крайнего Севера и Дальнего Востока.

Как отмечает Минкомсвязь, министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров вошел в состав делегации РФ, которую возглавил председатель правительства РФ.

Источник

Первый заместитель Министра энергетики Российской Федерации Алексей Текслер провел очередное заседание рабочей группы «Развитие энергетики» Государственной комиссии по вопросам развития Арктики.

Ключевыми темами заседания стали доклады о проблемах и перспективах развития топливно-энергетического комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа и Красноярского края. Обсуждались вопросы освоения углеводородного потенциала регионов, обеспечения приоритетных проектов энергетической инфраструктурой и безопасности на объектах ТЭК.

В ходе мероприятия утвержден план деятельности рабочей группы на 2017 год. Особое внимание в следующем году полагается уделить вопросам развития энергетической инфраструктуры «опорных зон» Арктики, необходимой для реализации приоритетных проектов.

Следующее заседание рабочей группы состоится в I квартале 2017 года.

Источник

Вопросы сохранения языка, культуры и традиций малочисленных и коренных народов чрезвычайно важны для России, заявил президент России Владимир Путин.

На встрече с членами Совета по правам человека правозащитник Андрей Бабушкин попросил Путина дать Совету поручения по подготовке предложений по защите культуры, языка и традиций коренных и малочисленных народов.

"Что касается малочисленных коренных народов России, то совсем недавно мы обсуждали это на Совете по межнациональным отношениям. Безусловно, вопрос чрезвычайно для такой страны, как Россия, важен. Мы обязательно этим позанимаемся. Эти вопросы, к сожалению, по остаточному принципу решаются, и считается, что это не так важно, никто не обращает на это внимания. Но на самом деле это не так. На самом деле они важны", — сказал Путин.

Источник

Первый заместитель губернатора Мурманской области Алексей Тюкавин представил проект Кольской опорной зоны, которая выбрана  одной из пилотных в рамках апробации проектного подхода к развитию арктической зоны РФ. Как заявил Тюкавин на пленарном заседании «Региональные модели развития опорных зон» в рамках VI Межрегионального форума «Арктика: настоящее и будущее», для создания Кольской опорной зоны было отобрано 35 приоритетных инвестиционных проектов на сумму более 500 млрд рублей.

По словам первого заместителя губернатора, стержнем Кольской опорной зоны станет Мурманский транспортный узел, вошедший в перечень 17 наиболее перспективных проектов по развитию Арктики. Общий объём инвестиционных вложений составит около 145 млрд рублей.

«В сочетании с проектами реконструкции аэропорта, железнодорожной инфраструктуры, автомобильных дорог, созданием новых и модернизацией существующих объектов сервисного обеспечения судоходства он сформирует в Мурманске крупнейший арктический логистический центр», — подчеркнул Тюкавин.

Кроме того, к числу приоритетных в Мурманской области отнесены проект «Новатэка» по созданию специализированной верфи для строительства крупнотоннажных морских сооружений; компании «Роснефть» по строительству опорной базы для берегового обеспечения шельфовых проектов; проекты горнопромышленных компаний, а также проекты, которые обеспечивают надёжное энергоснабжение промышленных объектов.

Шестой международный форум «Арктика: настоящее и будущее», организованный межрегиональной общественной организацией «Ассоциация полярников», проходит в Санкт-Петербурге с 5 по 7 декабря 2016 года. МИА «Россия сегодня» выступает генеральным информационным партнёром форума «Арктика: настоящее и будущее», а информационный ресурс The Arctic — официальным информационным партнёром форума.

Источник

Формирование Северо-Якутской опорной зоны потребует вложения более 700 млрд рублей в приоритетные проекты Республики Саха (Якутия). Об этом в ходе международного форума «Арктика: настоящее и будущее» сообщил первый заместитель председателя правительства республики Алексей Стручков. 

«В целом мы рассчитывает, что объём капитальных вложений в приоритетные проекты на территории арктических районов Республики Саха (Якутия) составит более 700 млрд рублей», — заявил он. Средства планируется направить на разработку и добычу нефтяных участков, освоение участков редкоземельных металлов, золотой руды и рассыпного олова и попутных компонентов в арктических районах республики. 

Целью формирования зоны станет стимулирование повышения эффективности и диверсификация экономики арктических районов республики, которые будут ориентированы на развитие СМП, а также комплексное развитие арктических и северных территорий республики. 

«Формирование Северо-Якутской опорной зоны предусматривает развитие территорий как целостного проекта по принципу обеспечения взаимоувязки всех отраслевых мероприятий на этапах планирования, целеполагания, финансирования и реализации, что позволит сократить все виды затрат и издержек», — заявил первый заместитель председателя правительства республики. 

В связи с этим планируется провести реконструкцию морского порта Тикси, чтобы обеспечить безопасный заход в порт судов с осадкой до 10 м, объём грузопереработки может быть увеличен до 300 тыс. т в год. Работы потребуют вложения 1,9 млрд рублей. По словам Стручкова, кроме реконструкции порта планируется завершить строительство железнодорожной ветки до Якутска и развить судоходство по рекам региона. Также будет реконструирован Жатайский судоремонтно-судостроительный завод, где уже в 2019 году планируется заложить головное речное судно. 

«Создание транспортной магистрали позволит сократить сроки и стоимость доставки грузов из Азиатско-Тихоокеанского региона в европейскую часть континента», — сказал Стручков. 

Развитие Северо-Якутской опорной зоны будет обеспечено за счёт реализации инвестиционных проектов по освоению месторождений углеводородов как на шельфе, так и в материковой части арктической зоны, а также якорных проектов твёрдых полезных ископаемых на суше. 

«Реализация вышеназванных проектов в перспективе послужит толчком для полномасштабного освоения Арктики, в частности организации новых производств, формирования оптимальной энергетической и транспортной инфраструктуры», — сказал Стручков. Таким образом, к 2025 году в республике должно появиться 1,5 тыс. рабочих мест в горнодобывающей промышленности и около 3 тыс. — в сопутствующих отраслях. 

Первый зампред правительства республики добавил, что «в целях минимизации рисков» власти надеются на оказание существенных мер господдержки и предоставление налоговых преференций на начальном этапе реализации проектов.   

Шестой международный форум «Арктика: настоящее и будущее», организованный межрегиональной общественной организацией «Ассоциация полярников», проходит в Санкт-Петербурге с 5 по 7 декабря 2016 года. МИА «Россия сегодня» выступает генеральным информационным партнёром форума «Арктика: настоящее и будущее», а информационный ресурс The Arctic — официальным информационным партнёром форума.  

Источник

Арктика сегодня представляет огромный интерес для всего мира. Колоссальные природные богатства, влияние на климат планеты, транспортный и логистический потенциал Северного Ледовитого океана, вопросы мореходства в высоких широтах – все это объясняет, почему такое пристальное внимание к этому региону проявляют не только страны, расположенные в циркумполярной зоне. С таянием льдов, связанных с глобальным потеплением, Арктика становится все доступнее для судов в водах, расположенных за пределами исключительных экономических зон арктических государств, а также для ведения научных исследований и хозяйственной деятельности. Одновременно наращивается военное присутствие в регионе. Может ли Арктика превратиться в зону потенциальных конфликтов? Конкуренция или международное сотрудничество – какой подход победит? Эти и другие вопросы мы задаем специальному представителю Франции по полюсам Лорану Майе.

— Господин Майе, у Вас довольно необычная должность, тем более для Франции, которая не является арктическим государством…

Да, это на самом деле немного экзотический вид деятельности, поскольку Франция – это страна, которая далека от Арктики. Она находится на расстоянии около 5000 километров от наших берегов. Однако, если мы посмотрим на карту, то увидим, что Арктика представляет собой продолжение Северной части Атлантического океана, который омывает побережье Франции. Таким образом, Арктика не настолько уж далека от Франции, как это могло бы показаться. Франция – морская держава, страна, традиционно представленная в разных уголках планеты.

— Я знаю, что французские исследователи занимались изучением Арктики, но в России очень мало об этом известно…

Жаль, поскольку на самом деле есть французские исследователи и ученые, которые изучали этот регион. Мы знаем о российских исследованиях Арктики. И, честно говоря, Франция никогда не претендовала на сравнение с такой страной, как Россия, у которой есть исторические традиции в Арктике.

Однако, мы можем утверждать, что наши традиции исследований восходят к 18 веку. Таким образом, мы знаем и часто посещаем арктические земли уже более 200 лет. Более того, страны и нации, которые также исследовали Арктику и Антарктику, сейчас демонстрируют свой интерес к этим регионам. Если мы, например, посмотрим на Европу, то увидим, что есть государства, которые не находятся в Арктической зоне, но интересуются Арктикой.

Они уже долгое время проводят научные исследования здесь — это Польша, Германия, Италия, Франция… Так что эти, к сожалению, плохо известные в России традиции стали причиной того, что Франция сейчас, к примеру, имеет статус наблюдателя в Арктическом совете. Вы у меня не спрашивали, но необходимо сказать, что мы обсуждаем различные вопросы Арктики в рамках данного форума.

— А часто ли Вы, господин Майе, как спецпредставитель по полюсам, бываете в Арктике и Антарктике? 

Да, я очень часто бываю в Арктике и Антарктике. Это две зоны, которые не следует сравнивать по многим причинам. Арктика и Антарктика — холодные зоны, и это практически все, что их объединяет. Не нужно их путать. Что касается Арктики, я много раз бывал там.

На самом деле, есть различия между разными арктическими регионами. Арктическая Сибирь – это не Аляска и не Гренландия. Территории очень различаются, поэтому мы можем увидеть Арктику разной, и одна из наименее известных зон для туристов — это российская Арктика.

Конечно, вы знаете, что политическая обстановка сейчас несколько напряженная, но количество туристов, посещающих российскую Арктику, растет. Все больше желающих отправиться в Сибирь, посетить Берингов пролив и т.д.

Позволю себе сказать, что сегодня мир для себя открывает невероятные богатства, пейзажи и природу российской Арктики, с которыми ничто не сравнится в плане потрясающей красоты. По крайней мере, в моих глазах.

— Я знаю, что летом этого года принята Национальная Арктическая программа Франции. Почему это так важно для вашей страны?

Это правда. Вы очень хорошо проинформированы. Но никто не знает, что Франция в июне прошлого года опубликовала документ об Арктике под названием «Дорожная карта».

Этот документ объединяет следующие аспекты: защиту, национальную безопасность, научное взаимодействие, окружающую среду, экономическую деятельность. Вероятно, у нас их будет больше в будущем, и мы готовы встречаться с российской стороной, чтобы обсуждать важные детали французской экономической деятельности в Арктике.

Есть еще и политический аспект. Мы могли бы назвать политические интересы Франции в Арктике. Это желание внедрить законодательство, которое позволило бы сбалансировать развитие этой зоны, столь хрупкой в плане окружающей среды.

Когда мы рассуждаем о коммерческой навигации, рыболовстве, добыче углеводородов, минеральных ресурсов, мы признаем важность этих отраслей. Эти ресурсы принадлежат арктическим странам. Важно избежать двусмысленности по этому вопросу. Однако, как вы знаете, компании, которые будут вовлечены в экономическое развитие Арктической зоны, — это мировые корпорации, международные компании.

Следует ожидать, что определенные французские, испанские, итальянские компании заработают на своей деятельности, с которой они придут в Арктику. Их должны касаться экономические меры, контролирующие деятельность в зонах с уязвимой экологией. Этот вопрос Франция хотела озвучить перед всеми нашими партнерами, особенно, — перед Россией.

Мы не являемся арктическим государством, но используем потенциал Арктического океана. Таким образом, нас должно касаться законодательство, регулирующее работу в Арктике, на нас ложится ответственность, поскольку мы уже сейчас осуществляем несколько видов деятельности. И все, что касается Франции, так же касается и Германии, Китая и других стран, ведущих деятельность в Арктике.

Отсюда — потребность предпринимать глобальные меры по отношению к Арктике. И вместо того, чтобы отдельно рассматривать 8 арктических государств и оставшуюся часть мира, мы предлагаем сесть за круглый стол переговоров. Мы считаем важным, чтобы данный вопрос, как касающийся всех государств, обсуждался сообща.

Мы думаем, что это должно быть сделано совместно: обсуждение и принятие решений, которые приведут в действие нормы, столь необходимые нам, чтобы переформатировать новые виды экономической деятельности в зоне, которая беспрецедентно хрупка.

— Я недавно делала обзор англоязычных СМИ — в части того, что они пишут об Арктике. Нельзя не заметить, что в американских и других англоязычных газетах и журналах очень много противостояния, много горячих и хлестких заголовков, эмоций. И это говорит о напряженности в арктической теме. Есть ли сегодня риск, что Арктика станет зоной напряжения, как Вы считаете?

В целом, я не думаю, что Арктика может стать зоной политической нестабильности или зоной конфликтов. Напротив, мы считаем, что активное развитие Арктики началось несколько лет назад, и особенно характерно развитие оборонного потенциала.

В первую очередь с российской стороны, поскольку Россия должна обеспечить безопасность огромной территории. На вас лежит большая ответственность за морскую безопасность огромного пространства.

Не стоит интерпретировать используемые Россией способы как форму милитаризации российской Арктики. Следует понимать, что это способ обезопасить (во всех смыслах этого термина) морское побережье, окружающую среду.

С моим российским коллегой, господином Барбиным, который курирует арктическую тему в МИД России, мы сходимся во мнении, что Арктика должна оставаться зоной мира и международного взаимодействия, даже если есть проблемы вне ее. Арктика должна быть исключительной зоной, как это было озвучено в известной речи Горбачева в конце 80-х годов. Ее основной посыл: Арктика была ранее зоной напряженности и концентрации ядерного оружия, но сейчас должна превратиться в зону разоружения и мира. Очевидно, это — мечта.

Однако мы видим, что со стороны России, как и США, и стран Европы все возвращаются к этому желанию Горбачева: сделать все для того, чтобы Арктика не была зоной конфликта.

Есть еще один момент, который я хотел бы добавить. Арктика не существует сама по себе. Все, что в ней происходит, очень зависит от того, что предпринимается в столицах: в Москве, Осло, Оттаве, Вашингтоне и т.д.

Иначе говоря, Арктика — это северные территории, большинство которых принадлежат государствам, расположенным в средних широтах. К примеру, в Россия 15% ВВП приходится на долю Арктической зоны, и 20% экспорта. Есть такие страны, для которых арктические территории важны также, как для вашей страны.

Для России Арктика – это ее будущее. Ее освоение — необходимое условие для поддержания и увеличения уровня производства, для того, чтобы отвечать международным энергетическим потребностям и т.д. И мы это очень хорошо понимаем.

Сравнима с российской ситуация в Норвегии. Также есть Аляска и Гренландия, финская Лапландия, Швеция, Исландия. Здесь ситуация коренным образом отличается. Арктика не является ключевым элементом экономического будущего страны, даже если она и представляет собой возможности. Следует отличать Россию и Норвегию, которые имеют очень высокий экономический потенциал в Арктике, от других государств.

Отвечая на ваш вопрос, следует сказать, что — да, мы видим изменения в отношениях между Европейским союзом, США и Россией из-за кризиса, связанного с ситуацией на Украине. Это в некоторой степени проявляется и в отношении к Арктике.

Речь не идет о разрыве дипломатических отношений или о каких-то инцидентах. Еще раз оговорюсь: на данный момент и, надеюсь, на будущее, Арктика останется зоной мира и сотрудничества. Иными словами, даже если есть конфликты за пределами Арктической зоны, в самой Арктике существует обязательное правило всегда поддерживать уровень мирного взаимодействия.

— Политический кризис существует объективно, есть санкции, которые осложнили реализацию российских арктических проектов. У нас в России есть поговорка про «палку о двух концах». Да, санкции ударили по российским интересам, но общаясь с представителями «Тоталь» на одной из конференций пару лет назад, я узнала, что и им стало сложнее работать, привлекать кредиты на проекты, реализуемые в российской Арктике, а проекты весьма затратные. Что надо сделать, чтобы Арктика действительно стала местом делового и научного сотрудничества?

Что касается «Total», чудесным образом проект «Yamal LNG» не попал под санкции Брюсселя. Вы же это знаете? Для нас это очень важно, так как это связано с одной из основных наших французских компаний, работающих в Арктике. Но это не отвечает на ваш вопрос, так как можно сказать, что это случайное стечение обстоятельств.

Каким образом мы можем сохранить ситуацию в Арктике или исключить эту зону из мировой геополитической арены — это та еще загадка. Я хотел бы дать следующий ответ.

На данный момент мы добились того, что Арктика является исключительной территорией, и связанное с ней сотрудничество не зависит от сложностей, возникающих за ее пределами. Однако я не думаю, что такая ситуация может продолжаться бесконечно долго.

К примеру, если речь заходит о военно-политических вопросах, как в случае с блоком НАТО, — это является важным политическим и дипломатическим аспектом для России. Это не более, чем стратегия, цель которой — равновесие сил в Арктике. Если завтра американские военные силы окажутся на территории Исландии, это станет еще одним моментом, который внесет смуту, столь ненужную нам сейчас.

Ответить на ваш вопрос однозначно — означает упростить ситуацию, упростить ее до гротеска, до шаржа. Арктика обязана своим спокойствием дипломатическим усилиям всех сторон с целью поддержания баланса не только в высоких широтах, но и в других частях земного шара. Наша задача действовать совместно, следовать общим курсом и поддерживать это движение.

— Господин Майе, а у Вас есть какое-нибудь любимое место в Арктике, куда Вы готовы возвращаться вновь и вновь?

Да. В Арктике есть два места, которые мне запомнились. Одно из них – это Чукотка. Мы даже подружились с одной женщиной, которая там живет. Она – певица горлового пения. Дважды приглашала меня на свои концерты в Париже, которые были замечательными. И на мой взгляд, Чукотка — абсолютно необыкновенна.

Еще одно место, которое мне также очень понравилось – Гренландия. Это еще одно популярное туристическое направление. Оно очень привлекательно для туристов благодаря ледяным пустыням. В Гренландии есть обитаемые материковые ледники. И если вы меня попросите выбрать между этими двумя местами, мне придется непросто…

Источник