Российские компании «РТИ Аэрокосмические системы» и «Тайбер» договорились о разработке беспилотного летательного аппарата (БЛА) тяжелого класса для мониторинга арктического шельфа. Об этом сообщила пресс-служба «Тайбера» на открывшейся в Нижнем Тагиле выставке Russia Arms Expo (RAE), передает РИА Новости.
«Договорились о совместных работах над комплексом с тяжелым БЛА самолетного типа массой полторы тонны. Беспилотник будет иметь большую дальность и продолжительность полета — 4 тысячи километров и 35 часов соответственно», — отметили в компании.
Первый полет аппарата запланирован на конец 2017 года. Разработку оснастят системой автоматического управления САУ-9.1, включающей в себя пилотажный комплекс, бортовой компьютер и исполнительные механизмы последнего поколения.
Расположенная в Москве компания «Тайбер» специализируется на создании систем автоматизированного управления подвижными объектами, а «РТИ Аэрокосмические системы» входит в концерн «РТИ Системы», основывающийся на выпуске радиотехнической продукции и техники связи. Среди наиболее крупных его проектов — создание радиолокационных комплексов систем предупреждения о ракетном нападении и контроля космического пространства.
Х Международная выставка вооружений, военной техники и боеприпасов Russia Arms Expo открылась в Нижнем Тагиле 9 сентября и продлится три дня. Показательные выступления состоятся на открытом полигоне площадью более 400 тысяч квадратных метров, что позволит продемонстрировать боевые и эксплуатационные характеристики всех видов вооружений в режиме реального времени. Организаторы экспозиции ранее сообщали, что ее посетят не менее 65 иностранных делегаций. На выставке демонстрируются новейшие образцы российской бронетехники, включая танк Т-14 и тяжелую БМП Т-15 на платформе «Армата».
Неудивительно, что власти десятков стран и крупный бизнес, в первую очередь сырьевой, стремятся оценить выгоды и угрозы глобального потепления, получить внятный ответ на вопрос о его длительности, масштабах и последствиях. С одной стороны, потепление несет выгоду, с другой — разор, катастрофы. Без оценки баланса крайне сложно разрабатывать экономические, инфраструктурные, социальные стратегии. Риски велики. На кону — сотни миллиардов долларов, триллионы рублей.
В ожидании потопа
Известно, к примеру, что наша страна, и Ямал в частности, делает ставку на СМП как на кратчайший транзитный коридор между Европой и рядом стран азиатско-тихоокеанского региона (АТР). Скоро между арктическим полуостровом и дальними государствами будут постоянно курсировать специальные танкеры со сжиженным природным газом. Идет строительство мощных ледоколов. Теплые воздушные потоки в Арктике значительно увеличили время навигации, льды стали тоньше. То есть затраты на проходку должны, по идее, сокращаться.
Однако после оживления грузоперевозки вновь пошли на убыль, в первую очередь транзитные. Сейчас годовой объем — около четырех миллионов тонн. Удастся ли, как запланировано, довести его до "экономически эффективного уровня" — 60-70 миллионов? И что ожидает собственно полуостровные территории Западной Сибири, чрезвычайно богатые углеводородами, с повышением уровня океана? По данным ГазпромВНИИГАЗа, ежегодно море отбирает у Ямала около одного метра суши. При продолжении интенсивного таяния льдов к концу столетия случится новый всемирный потоп, под водой окажутся многие прибрежные территории мира, включая полуостров Ямал.
Не преувеличены ли масштабы глобального потепления? Ведь все процессы на планете цикличны: периодически накатывают разные по длительности волны холода. Очередная — неизбежна.
— Еще четыре века назад в августе, случалось, замерзали Москва-река, Дунай, климат в Европе был схож с тем, какой сейчас в Южной Сибири. Тогда был пик похолодания, затем холод стал отступать. А примерно тысячу лет назад было так же тепло, как и сейчас, — говорит тюменский мерзлотовед академик РАН Владимир Мельников.
Он полагает, что сравнительно скоро грядут перемены. Стылое уральское лето — их предвестник? Но ведь в целом нынешний июль стал на планете самым жарким за всю историю метеорологических наблюдений.
Всем памятно недавнее сенсационное заявление группы ученых из России и Англии о наступлении ледникового периода уже через 15-25 лет в соответствии с изменением цикла солнечной активности. Однако Международный астрономический союз заявил об ошибке в подсчетах и заверил: жесткой зависимости нет. Очередного обледенения, наверное, не избежать, только придет оно, по всей видимости, в далекой перспективе, считает профессор МГУ Владимир Малахов.
Арктика отступает
Большинство зарубежных и отечественных экспертов по-прежнему сходится во мнении: темпы повышения температуры, особенно в Арктике, пугающе велики, до момента стабилизации может произойти масса катаклизмов. Для нанесения человечеству непоправимого урона хватит и ста лет. Так, учащающиеся засухи, не исключено, обрекут на голод сотни миллионов человек.
Один из выходов — географическое аграрное маневрирование. Немецкие ученые в содружестве с тюменскими пятый год ведут исследования в рамках проекта "Устойчивое землепользование и стратегии адаптации к изменениям климата для сельскохозяйственной зоны Западной Сибири". По их предварительным прогнозам, во второй половине столетия Тюмень, вполне вероятно, окажется в окружении степей, а зерновые станут смело взращивать на юге Югры.
Граница вечной мерзлоты отступит далеко на север. Разительные изменения зафиксированы в ЯНАО. Участников международной летней экспедиции на полуостров Ямал и остров Белый потрясли встречи с некоторыми видами "южных" птиц, обилие полевок в арктической тундре. Заметно продвинулись к Полярному кругу десятки видов теплолюбивых растений. На этом фоне не удивляет поощряемое правительством автономии картофелеводство, хотя оно и требует солидных бюджетных дотаций.
И все-таки в высоких широтах на суше из-за притока тепла проблем, пожалуй, больше, чем радостей. Прежде всего в силу деградации вечномерзлых пород. Они "плывут", образуют провалы, требуют все больших затрат на обеспечение безаварийной работы промыслового оборудования, трубопроводов, устойчивости зданий. Зато вроде бы шельфовые месторождения теперь более доступны, морским судам есть где развернуться, уменьшилась потребность в ледокольном сопровождении. Спутниковый мониторинг показывает, что ледовое поле Арктики сжимается как шагреневая кожа.
Лед не помеха?
Часть СМП — между Ямалом, Таймыром и Северной Европой — наиболее благоприятна для плавания. Здесь все чаще и чаще курсируют танкеры с ямальской нефтью, отправляемой на экспорт. Еще в 1877 году пароход "Луиза" купца Трапезникова забрал товар в Лондоне и доставил его, следуя северными морями, по Оби и Иртышу, в Тобольск. В текущем столетии аналогичным путем в древний сибирский город из Европы и АТР везут оборудование для новых нефтехимических производств. Крупногабаритные модули для строительства завода по сжижению газа в ямальской Сабетте, изготовляемые на верфях в Азии, также прибудут со стороны Европы, то есть через Суэцкий канал. Через него же пока запланирована транспортировка части объемов СПГ в некоторые дальние страны.
Станет ли СМП на всем его протяжении, включая Берингов пролив, конкурентом Суэцу в качестве транзитной трассы?
Теоретически это возможно — при условии создания мощной прибрежной инфраструктуры, развитого ледокольного флота, многомиллиардные траты на который окупятся за счет оплаты услуг сопровождения. Опять же, дабы их стоимость не отпугивала перевозчиков, движение по СМП должно быть интенсивным. Чем больше караваны, тем меньше себестоимость прохода. При отсутствии коммерческой прибыли СМП будет, очевидно, преимущественно играть роль "внутренней" дотационной дороги для грузовых перевозок между портами арктического побережья РФ, обеспечения оборонно-военных функций государства.
Комплексный проект развития СМП федеральное правительство утвердило. По мнению полпреда президента РФ в ДФО Юрия Трутнева, отработка схемы его эффективного функционирования займет год-полтора. Следует учесть отрицательные факторы таяния льдов для судоходства. Специалисты Арктического и Антарктического НИИ обращают внимание на увеличение высоты волн в северных акваториях и ледовые штормы, на коварные айсберги, образующиеся после разрушения ледников на островах.
Не сжечь атмосферу
Что делать человечеству — пассивно наблюдать за глобальным потеплением? Его надо притормаживать, уверено подавляющее большинство следящих за процессом ученых, экспертов, экологов. Вопрос о причинах повышения температуры на планете все еще дискуссионный, но сегодня развитые страны солидаризировались в стремлении к резкому сокращению объема парниковых газов. В основном от них беда. Концентрация углекислоты выросла за два с небольшим века на 40 процентов. Это следствие хозяйственной деятельности землян.
Вот почему международное сообщество требует от добывающих стран полной утилизации ПНГ. Глобальное партнерство по сокращению объемов сжигания газа в 2012 году целевую программу Югры отметило как лучшую региональную. Семь лет назад в факелы уходила пятая часть ПНГ, сейчас, согласно официальной сводке, втрое меньше. С недавним запуском газоперерабатывающего завода на Приобском месторождении планка утилизации поднимется до 95,4 процента.
Плата за участившиеся природные аномалии велика. В Калифорнии, входящей в первую десятку самых богатых регионов мира, ущерб от небывалой засухи и пожаров исчисляется миллиардами долларов. В миллиарды рублей может обойтись бюджету сильнейшее наводнение в Нижневартовске (если верить томским гидрометеорологам, это одно из следствий повышения среднегодовой температуры в Западной Сибири). Ориентировочная цена дамбы — 15-20 миллиардов.
Между тем осознанные угрозы "теплового удара" радикально меняют подходы к использованию энергетических ресурсов. В Германии производительность солнечных батарей сравнялась с мощностью атомных электростанций. В Китае ветряки уже превзошли по выработке АЭС. Та же Калифорния взяла обязательство через десятилетие довести долю электромобилей до 15 процентов. Саудовская Аравия за четверть века намерена создать самую мощную на планете ветряную и солнечную энергетику и в последующем экспортировать вместо баррелей мегаватты.
Углеводородное сырье уже никто не бережет, получили широкое распространение альтернативные способы получения энергии, подытоживает профессор Тюменского нефтегазового университета Юрий Земенков. В начале нулевых в Тюмени группа экспертов в сфере ТЭК предлагала создать фонд инновационной, экологически чистой энергетики, отчисляя в него с каждой добытой тонны нефти хотя бы пару рублей. Тогда от энтузиастов отмахнулись: мол, на наш век нефтедолларов хватит. Что ж, рано или поздно, но об альтернативе придется позаботиться. Иначе вылетим в трубу.
Ученые института нефтегазовой геологии и геофизики и Новосибирского госуниверситета нашли подтверждение существования в древности полярного континента Арктида, сообщает пресс-служба НГУ.
"Анализ полученных данных показал, что в геологической истории было минимум два Арктических континента, а не один, как считалось ранее", — приводятся в сообщении слова одного из участников исследования, профессора кафедры общей и региональной геологии НГУ Дмитрия Метелкина.
Выводы построены на изучении древнего геомагнитного поля Земли, которое позволяет установить положение блоков земной коры, занимаемое ими в прошлом, поскольку магнитное поле "записывается" в горных породах.
Ученые проанализировали и обобщили палеомагнитные данные, собранные за 20 лет экспедиций в Арктике, прежде всего, в пределах островных архипелагов Северного Ледовитого океана.
Согласно выводам новосибирских ученых, в первый раз континент (Арктида-I) был образован миллиард лет назад и представлял собой часть древнего континента Родиния, объединявшего все известные к настоящему времени древние континентальные блоки.
"Около 750 млн лет назад суперконтинент Родиния распался. Арктида-I тоже была разбита на отдельные фрагменты, которые в основном дрейфовали на периферии Сибирского палеоконтинента, находившегося тогда вблизи экватора", — говорится в сообщении.
Второе рождение Арктиды произошло около 250 млн лет назад и было связано с суперконтинентом Пангея.
"Элементы Арктиды-II те же, что и прежде, но их взаимная конфигурация уже иная, и положение в структуре суперконтинента соответствует периферийной части, по сути, на современной Евразийской окраине", — отмечает Метелкин.
К остаткам древнего континента сегодня относятся Земля Франца-Иосифа, архипелаг Шпицберген, шельф Карского моря, включая архипелаг Северная Земля и северное побережье полуострова Таймыр, Новосибирские острова, шельф Восточно-Сибирского, Чукотского морей вместе с континентальными территориями Чукотки и северной Аляски, островные структуры Северной Америки, включая острова Элсмир и другие вблизи Гренландии.
Как сообщил сегодня, 8 сентября, замминистра обороны Соединённых Штатов Америки Роберт Уорк, Вашингтон и страны Северной Европы хотели бы избежать милитаризации Арктического региона и гонки вооружения.
Об этом представитель Пентагона заявил после встречи с коллегами из Швеции, Финляндии, Дании и Норвегии. Также на встрече присутствовал посол Исландии.
По словам Уорка, США отмечают в последнее время рост военных мероприятий, проводимых в Арктике. "Мы с моими коллегами <…> заинтересованы в том, чтобы Арктика — насколько это возможно — избежала милитаризации, и все страны могли пользоваться возможностями, которые предоставляет регион. Мы не хотим видеть в Арктике масштабного противостояния в сфере безопасности в каком бы то ни было виде".
В свою очередь представитель Норвегии, заместитель министра оборонного ведомства Эйстейн Бё заметил, что Осло не видит угроз для своей безопасности в Арктике. Он отметил, что Норвегия заинтересована, чтобы спорный регион оставался стабильным и открытым для международного сотрудничества.
Ранее Госдеп США одобрил политику РФ в области континентального шельфа в Арктике.
Помимо Российской Федерации заявки на расширение границ континентального шельфа в Организацию Объединённых Наций также направили Дания и Канада. Соответствующее право странам современного мира предоставлена международным документом Конвенцией ООН по морскому праву, принятой в 1982 году. Этот документ регулирует использование Мирового океана и его ресурсов.
Сегодня яхта «Циндао-Китай», отправившаяся 3 сентября в совместную полярную российско-китайскую экспедицию из порта Мурманска, вышла на связь с пресс-службой международного экологического фонда «Чистые моря».
Как рассказал руководитель экспедиции, яхтенный капитан Сергей Низовцев, в начале своего пути экипаж был вынужден уйти с запланированного маршрута, чтобы не столкнуться с ледовым поясом. Но, несмотря на то, что расстояние увеличилось на 300 миль, экспедиция идет с опережением графика и готовится побить рекорд скорости прохождения под парусом.
По словам Низовцева, этому способствовал и шторм силой в 8-9 баллов с попутным ветром, который сопровождал тримаран от самого Мурманска до середины Карского моря. Все это время яхта шла под парусом со скоростью 35-42 узла.
Однако 6-7 сентября экспедиция попала в штиль и сейчас двигается со скоростью не больше 5-6 узлов. Низовцев подчеркнул, что экипаж строго соблюдает одно из самых важных условий установления рекорда – проход по указанному маршруту исключительно под парусом. Чтобы избежать недоразумений, на двигатель судна установлен специальный «жучок», который незамедлительно подаст сигнал в том случае, если путешественники решат запустить мотор.
В настоящее время судно прошло пролив Вилькицкого. 12-14 сентября яхта должна сделать остановку в бухте Провидения (Анадырский залив Берингова моря).
Напомним, что совместная российско-китайская экспедиция должна финишировать в октябре 2015 г. в китайском городе Циндао — крупнейшем городе-порте на берегу Жёлтого моря. Впервые в истории мирового яхтинга российская часть Арктики будет пройдена исключительно под парусом высокоширотным северным морским путем в коридоре 78-82 градуса северной широты, в рекордно короткий срок.
В составе экипажа шесть человек из разных стран мира: шкипер – известный китайский яхтсмен Го Чуань, матросы Йохен Херманн и Борис Йоханнес – из Германии, матросы Армель Трипон и Квентин Мари Жан – из Франции. Возглавляет команду руководитель Экспедиционного центра Русского географического общества в Крыму, яхтенный капитан Сергей Низовцев.
Музей Арктики и Антарктики планирует получить под создание своего филиала в Кронштадте ледокол "Арктика". Согласно имеющемуся эскизному проекту, на одной из палуб ледокола планируется оборудовать гостиницу для гостей.
Он добавил, что всего на ледоколе девять палуб, 1100 помещений. "Это колоссальное сооружение, поэтому места хватит всему", — сказал собеседник.
"Основные характерные узловые помещения, палубы, мостик, радиорубка, каюта капитана, машинное отделение — все это остается как есть. Но жилые каюты, жилая часть переходит гостинице. Там не нужно ничего добавлять, просто привести в соответствие с требованиями современного оборудования.", — уточнил Боярский.
Атомный ледокол "Арктика" — головное судно проекта 1052, второй в мире атомный ледокол. Ледокол был заложен 3 июля 1971 года на Балтийском заводе в Ленинграде. Спуск на воду произведен 26 декабря 1972 года, прием в эксплуатацию и подъем государственного флага на ледоколе — 25 апреля 1975 года. В 1977 году стал первым судном, достигшем Северного полюса в надводном плавании. В 2008 году ледокол выведен из эксплуатации, в 2011 году переведен в "холодный" отстой в ожидании утилизации.
Прежде, чем создавать на базе судна филиал музея, необходимо будет привести реакторную установку в безопасное состояние, на что потребуется порядка двух лет.
Разведывательные службы США усиливают внимание к региону Арктики, а также укрепляют сотрудничество с Канадой и Норвегией для наблюдения за ситуацией в этом районе планеты, сообщает в понедельник американское издание "Лос-Анджелес таймс".
По данным издания, за последние 14 месяцев 16 американских разведывательных ведомств США выделили штат аналитиков для полноценной работы по арктическому региону.
Офис Директора Национальной разведки США также сформировал комитет, через который аналитики будут обмениваться результатами изысканий между собой.
"Лос-Анджелес таймс" утверждает, что такую активность разведка США не вела в этом регионе со времен окончания "холодной войны".
В свою очередь Канада провела модернизацию своего прослушивающего поста на своем самом северном острове — Элсмир, расположенном примерно в 800 км от Северного полюса, и будет делиться данными с Вашингтоном.
Кроме этого, США в данный момент ведут модернизацию корабля электронной разведки Marjayta, который принадлежит Разведывательной службе Норвегии (NIS).
Этот корабль, как ожидается, покинет США в ноябре этого года и будет вести патрулирование в районе Баренцева моря.
"Лос-Анджелес таймс" отмечает, что эта активность разворачивается на фоне усиления военного присутствия РФ и КНР в Арктике.
Кроме этого, издание пишет, что внимание мировых держав к Арктике связано с глобальным потеплением, благодаря которому открывается доступ к новым морским путям через этот регион, а также к еще не тронутым крупным запасам нефти, природного газа и минералов.
Национальное агентство геопространственной разведки США уже два года занимается составлением новых карт Арктики, исследованием морских путей и ледового покрова. Агентство, в частности, использует подводных роботов для измерения температуры вод.
Другие американские агентства ведут картографические работы в Беринговом море, Чукотском море, а также в море Бофорта.
На минувшей неделе президент России Владимир Путин провел заседание Госсовета по развитию внутреннего туризма, в котором участвовал и губернатор НАО Игорь Кошин. Одновременно в Нарьян-Маре прошло заседание Совета по развитию туризма, где была представлена информация о ситуации в туристской сфере округа.
Перспективное направление
Члены Совета отметили необходимость комплексного исследования территории НАО с последующей разработкой концепции на долгосрочный период.
– Основные ее направления – развитие инфраструктуры, разработка новых турпродуктов и мощная реклама возможностей Ненецкого округа, – отметила начальник Управления культуры и туризма Марина Смаровоз. – Очень важно учитывать все эти вопросы, чтобы отдыхать в Ненецком округе было комфортно, интересно и выгодно, а туристическая отрасль приносила бы бюджетные доходы. Сегодня в непростых экономических условиях необходимо использовать все возможности сотрудничества и партнерства для развития нашего туристического потенциала. Одной из таких форм может стать государственно-частное партнерство, а также участие в совместных межрегиональных и федеральных проектах в сфере туризма.
Сегодня в Ненецком округе официально работают турфирма «Красный город» и казенное учреждение НАО «Туристический культурный центр». По словам руководителя турцентра Матвея Чупрова, спрос на въездной туризм есть. Жители России и зарубежные гости готовы ехать в округ на охоту и рыбалку, наблюдать за редкими птицами Ненецкого заповедника, посещать памятники природы, такие как Каменный город, термальный источник Пым-Ва-Шор, древний город Пустозерск, Вашуткинские озера и другие.
– Но округ пока не готов принимать большое количество туристов как отечественных, так и тем более зарубежных. Сложности с отсутствием современной инфраструктуры и логистики, уровнем сервиса и наличием квалифицированных туристических кадров, эффективной рекламой, – считает Матвей Чупров. – Для этого необходима комп-лексная программа и четкая концепция по развитию этой востребованной отрасли.
Начальник отдела туризма Департамента образования, культуры и спорта Юлия Ляпина рассказала о том, что работа в этом направлении идет, концепцию развития туризма округ получит в 2016 году. Уже в сентябре туристические возможности округа будут представлены в федеральном мобильном путеводителе «TopTripTip – Путешествие по России» и туристском интернет-проекте «Национальный туристский портал».
Сегодня в этот кластер вошли 58 субъектов страны. На портале представлена не только подробная информация о туристических возможностях региона, но и карты, маршруты, фотоматериалы. Кроме того, департамент развивает сотрудничество с национальным маркетинговым агентством Visit Russia по продвижению туристского потенциала округа на международный уровень.
О нас узнают
В рамках глобального и перспективного проекта «Серебряное ожерелье России», в состав которого вошли все 11 субъектов СЗФО, Ненецкий округ выступил с инициативой включить несколько направлений, которые бы объединили арктические территории страны. Это «По следам арктических экспедиций», «Доступная Арктика» и «Забытые города России». Идею поддержали и в Республике Коми, власти соседнего региона выразили заинтересованность источником Пым-Ва-Шор. Республиканское агентство по туризму готово сотрудничать по изучению и облагораживанию территории вокруг природного памятника, его постоянной охране и созданию цивилизованного туристического маршрута к этому уникальному месту.
Помощь в подготовке кадров и разработке туристических продуктов готовы оказать и ведущие туроператоры страны. Об этом они заявили на встрече с губернатором Игорем Кошиным в апреле этого года и договорились о совместной «пробной» поездке по маршрутам, которые уже разработаны Туристическим культурным центром НАО.
Как отметил помощник губернатора Сергей Кулаков, чтобы активно развивать туризм, необходимо сформировать туристический пакет: комплекс услуг во время путешествия по индивидуальным или групповым вариантам. В турпакет для широкой продажи, кроме транспорта, входят услуги размещения, услуги гида, питание и другие виды обслуживания.
– Только при таких условиях ведущие туристические фирмы будут готовы активно сотрудничать с нашим регионом, – подчеркнул Сергей Кулаков. – Для этого необходимы инвестиции.
Туристический проект округа
Работу над бизнес-проектом открытия туристического кластера «НАО Арктика» ведет Фонд по привлечению инвестиций и развитию предпринимательства округа.
Основой туристического кластера станет туристическая база «НАО Арктика», расположенная в пригороде Нарьян-Мара.
Для размещения базы потребуется земельный участок площадью 12 гектаров. Один из вариантов туристической базы включает 63 четырехместных домика в виде чумов общей вместимостью 252 койкоместа, два магазина, четыре кафе-столовых, две кухни-столовых самообслуживания, административное здание, десять бань, пункт проката туристского инвентаря, подсобные помещения и парк отдыха.
Услуги базы планируется реализовывать посредством туристических путевок. Турпутевка будет включать в себя цену авиаперелета, проживание на территории базы, питание по системе «все включено» и пользование парком отдыха туристической базы.
По мнению разработчиков проекта, финансовая поддержка государства в виде субсидии на возмещение части затрат чартерного авиаперелета по маршруту Москва – Нарьян-Мар – Москва в размере 10% от тарифа позволит сформировать конкурентоспособную цену туристической путевки и, тем самым, обеспечит стабильный поток туристов в Ненецкий автономный округ. Общий объем субсидий, требующийся на период реализации проекта, равен 86 миллионам 791 тысяче рублей.
По предварительным подсчетам, первоначальные инвестиции в проект составят 38 миллионов 913 тысяч рублей. Средства будут направлены на строительство и первоначальное обеспечение работ. Бюджет проекта с учетом реалистического сценария по загрузке турбазы на 90% составит 296 миллионов 66 тысяч рублей. Срок окупаемости инвестиций – 35 месяцев, коэффициент эффективности инвестиций 139%, что говорит о низких рисках проекта и его инвестиционной привлекательности.
В соответствии с расчетами разработчика, проект обеспечит отдачу вложенного капитала и сможет принести доход инвестору. Срок реализации проекта пять лет.
Итальянская Eni должна начать добычу на месторождении Голиаф недалеко от побережья Норвегии через несколько недель. В рамках проекта, стоимость которого составляет $5,6 млрд, по планам будет добываться 34 млн баррелей нефти в год ко второму году.
Однако Eni действует вопреки мировым тенденциям, так как многие компании, которые планируют добывать нефть на других месторождениях Арктики, отказываются от лицензий или не используют их, так что в результате срок действия лицензий истекает. При этом они отказываются от проектов, среди причин называя высокие риски и высокую стоимость разработки.
Важное влияние оказали кампании по защите окружающей среды, а также все более высокий уровень осведомленности о климатических проблемах по всему миру, а также политическая воля по защите окружающей среды.
Все это осложняется еще и тем, что мировые цены на нефть упали ниже $50 за баррель, а прогноз по ценам на нефть довольно неблагоприятный.
Так как разведка и добыча в Арктике являются очень дорогостоящими, а риски довольно высоки, при этом сложившиеся на рынке условия являются крайне неблагоприятными, то возникает логичный вопрос: почему такие компании, как Shell, Eni и другие, продолжают работу над арктическими проектами?
Основная причина – ресурсный потенциал. В Арктике располагаются огромные запасы нефти и газа.
Согласно оценке Геологической службы США на 2008 г. в Арктике располагается 22% мировых неразведанных запасов углеводородов: в целом 90 млрд баррелей нефти, 1 670 трлн куб. футов природного газа и 44 млрд баррелей газоконденсата.
Развитие Арктики — одно из приоритетных направлений российской стратегии. Находятся эксперты, которые говорят, что освоение Арктики — это очень дорого. Однако безразличие к Арктике обойдется еще дороже, сказала Pravda.Ru профессор РАНХиГС при Президенте РФ, руководитель программы подготовки управленческих кадров для Севера и Арктики Вера Сморчкова.
— Вера Ивановна, летом у нас прошло несколько достаточно крупных экспертных мероприятий, посвященных обсуждению проблем и вопросов развития Арктики. Насколько уместно уделять такое внимание Арктическому региону, когда у нас большие проблемы в общей экономике?
— Россия в любое время, какое бы оно тяжелое ни было, не была равнодушной и безынициативной в этом регионе. У нас самая большая граница в Арктике — свыше 20 тысяч километров. Всего в Арктике около 4 миллионов человек, а два с лишним миллиона живет в Российской Арктике, поэтому наша территория населена, освоена по сравнению с другими, и, естественно, идет всплеск интереса к России, что мы там делаем, чтобы другие страны не отстали от нас.
Мы много лет не уделяли должного внимания северным территориям. Когда началась перестройка, началась рыночная экономика и все законы стали одинаковы для всех регионов России, наш Север начал мигрировать. Уезжали, в первую очередь, высококвалифицированные кадры, молодые специалисты, которые могли заработать гораздо больше денег не в Арктике, а в Центральной России и, таким образом, население Чукотки было 150 тысяч человек, а сегодня около 50 тысяч человек.
А сегодня все природные ресурсы сосредоточены в Арктике. Их же еще нужно осваивать. И вся экономическая основа стратегии развития Российской Федерации лежит на освоении Арктики. Поэтому все закономерно.
— В конце июня в Якутске состоялась расширенное заседание президиума экспертного совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации. Оно было посвящено проекту федерального закона о развитии арктической зоны РФ, и спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко отметила, что ключевой документ государственной программы по социально-экономическому развитию арктической зоны, ключевой на сегодняшний день, не содержит ни индикаторов, ни четких показателей, по которым можно судить о ее реализации, и не предусмотрено финансирования программы из федерального бюджета. А как у нас вообще дело обстоит с законодательным обеспечением этого развития?
— Закон об арктической зоне — это многострадальный закон, я работала еще в Госкомсевере в 1990-х годах, и этот закон был написан уже, еще тогда должны были его принимать, но находятся какие-то причины, по которым его откладывают.
— Каковы основные приоритеты развития Арктики? Добыча полезна ископаемых — это понятно, а еще какие отрасли могут развиваться в этом поясе?
— Уже все знают, что 80 процентов наших природных ресурсов сосредоточены в Арктике. При этом прежде всего важны люди, которые там живут, второе — это природные ресурсы, третье — диверсификация экономики, то есть новые виды экономической деятельности, потому что не все могут работать нефтяниками, газовиками, лес заготавливать, оленеводами.
Мы же там настроили городов прекрасных, поэтому вся инфраструктура есть. Я думаю, что, прежде всего, это туризм для Арктики, но для туризма нужна транспортная инфраструктура, отели и, конечно, сервис на уровне международных стандартов.
С транспортом у нас пока проблемы, потому что есть только авиасообщение. А за эти годы мы еще потеряли малую авиацию, которую нужно, конечно, восстанавливать, и мобильность вот этих трудовых ресурсов ограничена, конечно.
Научные исследования, конечно, это тоже немаловажно, потом, инновационное развитие экономики полностью ложится на Арктику, потому что там настолько суровый климат, экстремальные условия, и присутствие человека, конечно, нужно как-то немножко сокращать. У нас есть такие дистанционные спутники, приборы управления, датчики контроля сенсорные. Все это можно развивать как раз на примере Арктики.
— Все названные вами отрасли, очевидно, требуют вложений, инвестиций. Позволю себе снова процитировать Валентину Матвиенко: она сказала, что в Арктике следует установить особый режим экономической деятельности, внедрять дополнительные меры стимулирования инвестиционной деятельности, в том числе дифференцированное налогообложение, предоставление налоговых и таможенных льгот для действующих в Арктике компаний при закупке новых технологий, особенно адаптированных к арктическим условиям. То есть, как я понимаю, у нас получается еще одна зона развития, плюс Крым и Дальний Восток? Можно дать примерный ответ, сколько средств сейчас тратится на Арктику, сколько от нее поступает налогов, достаточно ли нынешнего финансирования или сколько денег требуется дополнительно?
— Валентина Ивановна правильно отметила, что нужны особые экономические условия. Например, в Канаде бизнес, если приходит работать на северные территории, пять лет вообще не платит никаких налогов. Так вот, чтобы наш бизнес не боялся идти на Север, чтобы сфера услуг развивалась за счет наших предпринимателей, конечно, нужно для бизнеса и предпринимателей делать какие-то послабления, чтобы у них была мотивация идти дальше на Север и в Арктику.
Поэтому несколько лет назад было принято решение по каждому месторождению давать скидки тем компаниям, которые приходят туда работать. Сейчас, конечно, у меня нет с собой перед глазами точных карт, но там от 5 до 15 процентов послабление по налогам было. Я думаю, что нужно больше бизнесу вместе с властью работать, с региональной властью, федеральной.
— Если сейчас идет развитие Арктики, то понадобятся дополнительные кадры. В самой Арктике народу не очень много. Наверное, будет переизбыток рабочих мест? Значит, нужно чем-то привлечь в Арктику специалистов из регионов? А чем их сейчас могут привлечь? Раньше были большие северные пенсии, досрочный выход на пенсию. Сейчас это в каком состоянии?
— Конечно, раньше это был очень мощный стимул для того, чтобы люди туда поехали. Ехали молодые. Был даже конкурс, люди хотели туда ехать. Потому что они знали, когда они отработают на Севере и вернутся на материк, они смогут позволить себе дом построить, купить машину, дачу, то есть все, что необходимо для нормальной жизни. Сейчас это немножко утратилось.
Сейчас даже идет речь в минтруде о том, чтобы сократить районные коэффициенты. Это значит, что люди будут меньше получать. Вот есть оклад и за стаж надбавка есть и есть районный коэффициент. Самые экстремальные условия — это два коэффициента — Чукотка, острова и так далее. 1,8 — на Ямале. Но если сократят, то у людей не будет стимула, там и так жизнь дорогая.
Ведь человек теряет здоровье в таких низких температурах. Такое продолжительное количество лет там люди работают, до минус 60. Это должно быть обязательно восстановлено и пересмотрено. Этого допустить нельзя, иначе мы вообще потеряем там население. У нас из всех северных регионов только в трех естественный прирост идет, до сих пор продолжают уезжать люди. Этот процесс нужно остановить.
— Какие меры должны быть приняты для этого?
— Во-первых, это должна быть, прежде всего, материальная заинтересованность. Дальше, например, в Якутии, если кто из учителей едет работать в Арктику, через 5 лет он может вернуться в большой город Якутск, и ему бесплатно предоставляется в собственность однокомнатная квартира. Северяне на выходные дни могли прилететь сюда в театр просто. Конечно, они каждый год отдыхали на юге. Отпуск был длинный. Сейчас, допустим, отпуск сохраняется, но меня тревожит то, что идет разговор о сокращении районных коэффициентов. Это недопустимо, на мой взгляд.
Реально если мы хотим осваивать Север грамотными людьми, здоровыми, то это должно остаться. И, конечно, кадры нужны не только для промышленности. Я бы хотела сказать в защиту управленческих кадров, потому что управлять на Севере гораздо сложнее. Нужно север хорошо знать, эти условия. И условия в разных регионах Севера сильно отличаются. Не только по климату, но и по рельефу, по местности, по видам занятости, по структуре населения.
Из коренных народов, допустим, лучшие оленеводы — это ненцы. Чукчи — это морской зверобойный промысел. Если мы не будем поддерживать эти традиционные виды хозяйствования, то мы просто потеряем это искусство. У нас есть Полярная академия, где учат коренных, малочисленных народов севера, специально для них в Питере сделана, и 50 процентов из них потом, когда они поживут в Петербурге, не возвращаются к себе. Вот в чем проблема. А мы должны, конечно, сохранить все это и передавать своим детям.
