Рубрика: Без рубрики

Американская нефтяная компания Hilcorp Alaska, подразделение техасской Hilcorp Energy, возвращается к вопросу строительства в Арктике искусственного острова для сооружения нефтяной платформы. Проект под названием «Liberty» долгое время лежал «под сукном» из-за многочисленных протестов экологов и государственной политики в отношении шельфовых месторождений.

После разлива нефти в Мексиканском заливе в 2010 году президент США Барак Обама запретил добывать полезные ископаемые на участках ​Атлантического, Тихого и Северного Ледовитого океанов и в Мексиканском заливе. А в апреле 2017 года Дональд Трамп подписал указ, который отменил этот запрет.

Решение Трампа поддержал министр внутренних дел США Райан Зинке, считая, что «это поставит страну на путь энергетической независимости». Именно Зинке сегодня активно лоббирует «Liberty» — до 18 ноября 2017 года проект должны рассмотреть в Бюро по управлению энергией океана (подведомственное Министерству внутренних дел).

Компания Hilcorp с нетерпением ожидает решения федеральных властей, оценивающих возможные риски для окружающей среды.

Экологи настаивают, что арктическая нефть должна оставаться в недрах – это не усугубит проблему глобального потепления, не создаст угрозы местообитанию белых медведей и моржей. Противники проекта говорят: разливы неизбежны, а ледяная арктическая вода не сможет самоочиститься. Тем более, к компании Hilcorp априори возникают вопросы по безопасности. Тheday.com напоминает: в 2017 Hilcorp дважды допустила аварии на подводных трубопроводах в заливе Кука у берегов Аляски.

Новый проект «Liberty» предполагает строительство острова в 24 километрах к востоку от залива Прудхо, крупнейшего нефтяного месторождения. Остров будет размером с 18 футбольных полей. Грузовики доставят 63 450 миллионов кубических метров гравия по ледяной дороге и сбросят его на глубину 6 метров. От волн и дикой фауны насыпь будет защищена стеной. На поверхности разместятся 16 скважин.

Hilcorp намерена добывать от 60 000 до 70 000 баррелей в день для полного извлечения от 80 до 150 миллионов баррелей в течение 15-20 лет. Затем компания демонтирует оборудование и стену, позволив стихии разрушить остальную конструкцию.

Тем временем в июне 2017 года о намерении построить четыре искусственных острова в акватории Кольского залива Баренцева моря (для создания Центра строительства крупнотоннажных морских объектов) заявила Россия. В соответствии с правительственным распоряжением реализацией инвестпроекта займется «дочка» «Новатэка» — ООО «Кольская верфь».

Центр будет предназначен для изготовления морских комплексов по производству, хранению и отгрузке сжиженного природного газа, морских добычных комплексов, а также ремонта и облуживания техники и оборудования, которые используются для освоения морских нефтегазоконденсатных месторождений.

Объем капитальных вложений составит более 25 млрд. рублей.

Источник

Ямало-Ненецкий автономный округ (ЯНАО) представит свой агропромышленный и туристический потенциал на Международной бизнес-встрече в Шэньчжэне (КНР). Запланированы также переговоры c китайской компанией об экспорте ямальской продукции и создании совместного производства, сообщили в среду в пресс-службе губернатора региона.

"Делегация ЯНАО с 26 по 28 октября по приглашению Делового совета стран Шанхайской организации сотрудничества примет участие в VII Международной бизнес-встрече импортеров продуктов питания в китайском Шэньчжэне. Проекты в сфере АПК и туризма представят директор предприятия "Ныда-Ресурс" (специализируется на изготовлении полуфабрикатов из мяса северного оленя, рыбы и ягод — прим. ТАСС) Жанна Гусак и начальник управления внешнеэкономических связей департамента международных и внешнеэкономических связей ЯНАО Иван Тимкин", — говорится в сообщении.

Бизнес-встреча пройдет в Международном центре импортных продуктов питания World Food City (WFC). "Это система национальных, региональных и брендовых торговых домов, которые на льготных условиях при профессиональной сервисной поддержке WFC могут быстро и качественно вывести свою продукцию на рынок КНР и Юго-Восточной Азии", — сообщили в пресс-службе.

Представители ЯНАО также планируют провести переговоры в городе Шиянь с представителями продовольственной компании "Вочи" об экспорте ямальской продукции, а также о создании совместного производства. По данным правительства ЯНАО, деловые контакты были налажены в июне в Харбине на российско-китайском агрофоруме выставки "IV Российско- Китайское ЭКСПО".

Источник

Около 27 тонн золота добывается ежегодно на Чукотке, что составляет 10% общероссийской золотодобычи, сообщил в среду губернатор Чукотского автономного округа Роман Копин.

"Вовлечены в промышленные обороты и находятся в активной фазе разработки крупные золотые месторождения. Это довольно быстро дало региону положительные результаты. С 2009 года округ входит в тройку лидеров по объему добычи золота в России. Среднегодовая добыча составляет около 27 тонн — а это около 10% добываемого металла в стране", — сказал он в ходе "Часа субъекта Российской Федерации" в верхней палате российского парламента.

По словам Копина, добыча полезных ископаемых в структуре ВРП Чукотки превысила 46% и принесла основные налоговые поступления в бюджет. "В результате собственные доходы бюджета с 2007 года выросли в 4,6 раза и сейчас составляют около 56% от общего объема доходов", — отметил он.

Губернатор отметил, что в течение "двух последних лет [в регионе] удалось снизить размер госдолга по бюджетным кредитам на 22%", а устойчивость экономики "в целом повысилась".

"Рост объемов по металлу обеспечил развитие смежных отраслей, прежде всего транспорта, строительства, потребительского рынка. Рост ВРП составил 3,2 раза. Очень важно, что рост собственных доходов позволяет обеспечить необходимый объем социальных обязательств региона и повышения уровня и качества жизни населения. Так средняя зарплата в регионе выросла за 10 лет в 2,8 раза", — добавил губернатор.

При этом, добавил он, регион до сих пор мало изучен с геологической точки зрения. "Изученность территорий Чукотки крайне низкая. Современными методами разведано всего около 5% территорий, а дистанционными методиками — от 10% до 15%. Однако даже в условиях низкой изученности запасы олова и вольфрама оцениваются как самые высокие в России", — сказал он.

Стратегия развития

Копин также сказал, что 10 лет назад на Чукотке была принята долгосрочная стратегия развития до 2020 года. "Ключевыми задачами были определены увеличение доли собственных доходов регионального бюджета, повышение уровня доходов и качества жизни населения, поддержка коренных малочисленных народов Севера и развитие традиционных отраслей хозяйствования", — пояснил губернатор автономного округа.

На данный момент завершена актуализация стратегии, реализацию которой решено продлить до 2030 года. "Выстроены приоритеты на среднесрочную перспективу. Мы видим, что сложившийся на сегодняшний день монопрофильный характер экономики округа создает определенные риски, определяет необходимость ее диверсификации", — сказал Копин.

"В то же время Чукотка обладает рядом преимуществ, которые мы используем для развития экономики. Прежде всего это богатство недр, прямой выход к Тихому океану и Северному морскому пути, близость к перспективным рынкам АТР — Китаю, Японии, Корее, Северной Америке", — сказал Копин.

Источник

Придание муниципальному образованию "Городской округ "Новая Земля" статуса моногорода позволит ускорить развитие проекта по разработке Павловского месторождения свинцово-цинковых руд на Южном острове архипелага. Об этом сообщил ТАСС заместитель губернатора Архангельской области по стратегическому планированию и инвестиционной политике Виктор Иконников.

"Придание Новой Земле статуса моногорода дало бы возможность создания там территории опережающего социально- экономического развития, что в свою очередь дало бы новую динамику развития проекта "Павловское". Проект, который сегодня динамично развивается, получил бы дополнительный импульс в виде преференций, которые значительно бы улучшили его экономику, и, например, вопрос (создания) портовой инфраструктуры стоял бы не так остро. Это повысило бы инвестиционную привлекательность территории", — отметил Иконников.

По его словам, Новая Земля соответствует всем критериям для придания статуса моногорода, кроме одного. "У нее градообразующее предприятие не из реального сектора экономики, а из, получается, военного — воинская часть. (…) Этот вопрос обсуждается по линии создания опорных зон в Арктике (с Министерством экономического развития РФ), какой- то инструментарий должен быть выбран. Для этого необходимо изменение законодательства", — сказал ТАСС заместитель губернатора.

Проект "Павловское"

Месторождение "Павловское" занимает пятое место в Российской Федерации по запасам цинка и свинца и второе по объемам выпуска (при выходе на проектную производительность 260 тыс. тонн/год цинкового концентрата и 67 тыс. тонн/год свинцового концентрата — конечная продукция). Инвестиционный проект "Павловское" реализуется предприятием горнорудного дивизиона госкорпорации "Росатом" акционерным обществом "Первая горнорудная компания" с 2013 года. Он предполагает создание на острове Южном архипелага Новая Земля Архангельской области горнообогатительного комбината по добыче и переработке свинцово-цинковых руд Павловского месторождения.

В ходе создания инфраструктуры для разработки месторождения предполагается построить порт с возможностью приема судов водоизмещением 6-10 тыс. тонн, предусмотрено создание морского портового комплекса с грузовым оборотом до 500 тыс. тонн различных грузов в год.

В муниципальное образование "Городской округ "Новая Земля" входит весь архипелаг Новая Земля. На территории образования, по данным 2013 года, зарегистрировано примерно 2,5 тысячи жителей. Площадь территории составляет 137 800 кв. км, в том числе площадь суши — 79 788 кв. км. Общая протяженность границ муниципального образования — 2241 км, земельные участки общей площадью 46 580 кв. км переданы и предназначены для нужд Министерства обороны Российской Федерации.

В Архангельской области семь моногородов: г. Онега, п. Кизема, г. Новодвинск, г. Коряжма, п. Октябрьский, п. Североонежск и г. Северодвинск. Последние два относятся к моногородам со стабильной социально-экономической ситуацией.

Источник

Развитие туризма в Ненецком автономном округе (НАО) может способствовать росту в десятках других отраслей экономики региона, считает временно исполняющий обязанности главы НАО Александр Цыбульский. Об этом он заявил во время рабочей поездки в окружной Центр арктического туризма и мастерскую ремесел Этнокультурного центра, сообщила во вторник пресс-служба администрации региона.

"Арктический центр туризма должен стать центром такой мультипликации. Малый бизнес, который, понимая, что у вас есть платежеспособный спрос, будет приходить сюда со своими услугами. Это означает, что жители НАО смогут найти новые возможности заработка и в меньшей степени станут зависеть от бюджетной сферы. Туризм необходимо рассматривать именно с этой точки зрения", — приводит пресс-служба слова врио главы региона.

Цыбульский выразил мнение, что туристическая отрасль может положительно повлиять на 64 другие отрасли, в том числе на транспортную сферу, производство сувениров, медицину. Для привлечения туристов в регион необходимо научиться оказывать качественные услуги, считает он.

Первым шагом к развитию туризма в НАО станет выработка отраслевой стратегии, к которой, как сказал Цыбульский, необходимо привлечь всю заинтересованную общественность. Площадкой для такой работы станет Совет по туризму при профильном департаменте, в состав которого планируется привлечь молодежь, общественные организации, малый и средний бизнес, специалистов туристической отрасли. Цыбульский заявил, что готов активно поддерживать экономически обоснованные инициативы по развитию туризма на территории региона.

Источник

Вопросам состояния затопленных в арктических морях объектов с радиоактивными отходами (РАО) и отработавшим ядерным топливом (ОЯТ) и возможным вариантам финансирования их подъема было посвящено заседание рабочей группы «Обеспечение экологической безопасности и рационального использования природных ресурсов» в составе Государственной комиссии по вопросам развития Арктики. Оно прошло в минувшую пятницу в Москве под председательством Министра природных ресурсов и экологии РФ Сергея Донского.

Напомним, что в арктических морях затоплено 17 000 контейнеров с РАО, 19 судов с РАО, 14 ядерных реакторов, в пяти из которых содержится ОЯТ, 735 единиц радиоактивных конструкций. Там же затоплена атомная подводная лодка (АПЛ) К-27 с двумя реакторами с невыгруженным ОЯТ, а также затонула АПЛ К-159.

По словам начальника лаборатории дистанционного мониторинга ЯРОО Управления по нераспространению и физической защите НИЦ «Курчатовский Институт» Олега Кикнадзе, затопленные и затонувшие объекты являются источниками потенциальной опасности в связи с деградацией их защитных барьеров. Он отметил, что в условиях недостатка данных о состоянии затопленных объектов невозможно сделать достоверный прогноз их влияния на экосистемы арктических морей и на население прибрежных районов.

Интерес к обеспечению радиоэкологической безопасности также обусловлен возможностями освоения нефтегазовых месторождений в центральной части Карского моря, где в нескольких километрах от участков разведки и последующей добычи находятся объекты с ОЯТ и твердыми радиоактивными отходами (ТРО), а некоторые объекты даже попадают внутрь этих участков

«Сейчас при любом планировании работ по добыче углеводородов в Арктических морях необходимо заранее предусмотреть создание механизмов постоянного радиологического мониторинга морской среды в районах затопления радиационно-опасных объектов», – рассказал Кикнадзе на заседании.

Он отметил, что в этой осенью впервые удалось обнаружить и частично обследовать место затопления ТРО в заливе Благополучия (Новая Земля). Это произошло во время морской экспедиции Института Океанологии РАН по изучению экосистем российской Арктики.

Кикнадзе рассказал, что Курчатовский Институт планирует продолжить работы по мониторингу состояния затопленных и затонувших объектов. В частности, запланировано проведение комплексного инженерного радиационного обследования для определения фактического состояния затонувших АПЛ «К-27», «Б-159», и других объектов, а также выработка предложений по дальнейшему обращению с ними.

«Но мы можем проводить только минимально необходимые мероприятия для получения информации о влиянии подводных захоронений РАО на радиационную ситуацию в акваториях арктических морей.

Дело в том, что финансирование мероприятий запланировано не ранее, чем в 2020-м году, то есть подводные захоронения РАО, в том числе те, что предоставляют ядерную и радиационную опасность, могут остаться без надзора еще три года. Поэтому для контроля над ситуацией нужно искать альтернативные пути финансирования», – рассказал он.

Участники совещания склонялись к одному: пока не будет определен собственник объектов, не будет ни финансирования мероприятий, ни принятия решений о том, что нужно поднимать, а что можно оставить на дне арктических морей.

Министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской также отметил, что еще не слышал ни данных по мониторингу подобных объектов, ни информации о планах действий. Он также удивился, что нельзя определить собственника, например, атомных подводных лодок.

Дело в том, что большая часть затопленных и захороненных на дне РАО не имеют ведомственной принадлежности. Все АПЛ, кроме субмарины «Комсомолец», были выведены из состава военного флота и сейчас никому не принадлежат, включая «Комсомолец», который был снят с баланса Министерства обороны после того как утонул.

Председатель ЭПЦ «Беллона» Александр Никитин считает, что именно по АПЛ решения должны приниматься в первую очередь. В частности, в срочном порядке необходимо решать проблему с АПЛ К-27 – это необходимо сделать, пока не закрыта база в поселке Гремиха (Островной) Мурманской области, иначе потом просто не будет соответствующей инфраструктуры для ее утилизации.

«Сегодня многие, включая министров, удивляются, что трудно определить собственника «утоплеников». Это действительно сложная проблема, поскольку собственник станет ответственным за судьбы затопленных объектов и за все работы, которые будут проводиться. 

А у нас в стране не очень много найдется желающих брать на себя ответственность, – рассказал Никитин. – Например, «Росатом» готова утилизировать поднятые объекты, но только после того, как их доставят в места утилизации».

Напомним, что АПЛ К-27 с жидкометаллическим теплоносителем была подготовлена к затоплению, ее реакторы были залиты специальным консервантом. Однако спустя несколько лет обнаружилось, что консервант не так хорош, а попадание воды внутрь реактора может вызвать неконтролируемую цепную реакцию. Нахождение АПЛ с высокообогащенным ураном на мелководье – это наихудший сценарий для цепной реакции.

Участники арктического заседания обсудили отсутствие финансовых средств на реабилитацию акваторий арктических морей и подъем объектов в Программе социально-экономического развития Арктики.

Еще три года назад «Беллона» с грустью констатировала, что отсутствует единое общепринятое мнение о том, что надо делать с затопленными объектами: поднимать и утилизировать, консервировать на дне или оставить все, как есть. Нет и общего представления о масштабе средств и времени, необходимых для ее решения тем или иным способом.

Совещание в Минприроды в минувшую пятницу показало, что за три года вопрос так и не сдвинулся с мертвой точки.

Источник

Первый Международный Северный яхтенный фестиваль пройдет летом 2018 года по трем губерниям Норвегии (Нурланн, Тромс, Финнмарк), Мурманской и Архангельской областям. Как сообщил ТАСС министр экономического развития Архангельской области Семен Вуйменков, он будет приурочен к 25-летию с момента начала деятельности Баренцева/Евроарктического региона (территорий Норвегии, Швеции, Финляндии и России вокруг Баренцева моря).

"В 2018 году Баренцев процесс отметит свое 25-летие. Проведение в юбилейный год первого Северного яхтенного фестиваля станет ярким и знаковым мероприятием, которое позволит привлечь внимание органов государственной власти к огромному потенциалу и проблемам развития северных территорий. Реализуя этот проект, мы наглядно показываем туристический потенциал арктических территорий, демонстрируем недооцененные возможности развития индустрии яхтинга на Русском Севере", — сказал Вуйменков.

Фестиваль будет проходить на парусно-моторных яхтах в июле — августе 2018 года по маршруту: Буде — Тромсе — Варде — Киркенес — Мурманск — Архангельск — Соловецкий архипелаг — Архангельск — Мурманск — Тромсе. В пунктах захода фестиваля будут проходить встречи с администрациями регионов и муниципалитетов, бизнес-сообществами, яхтсменами, общественностью, творческими коллективами, а также круглые столы на тему "Реалии и перспективы международного яхтенного туризма в бассейне Баренцева и Белого морей, привлечение инвестиций в береговую инфраструктуру яхтинга". Отдельный пункт программы — торжественный парад яхт вдоль побережий городов.

"Развитие туризма повлечет за собой и улучшение транспортной инфраструктуры, появятся новые ниши для малого и среднего предпринимательства, причем результатом станет появление сразу нескольких точек роста от разработки туристических маршрутов и строительства гостевых домов до открытия магазинов и производства традиционных северных сувениров", — отметил Вуйменков.

Сотрудничество в Баренцевом регионе начато в 1993 году в Киркенесе (Норвегия). Регион состоит из 13 округов или аналогичных субрегиональных единиц в Норвегии, России, Финляндии и Швеции. В Баренцевом регионе проживает около 5,5 млн человек. Крупнейшим городом в Баренц-регионе является Архангельск (Россия) — 350 тыс. жителей.

Источник

Инфраструктурная ипотека для инвесторов может стать одним из механизмов финансирования инфраструктурных проектов в Арктической зоне Российской Федерации. Об этом ТАСС рассказал доцент кафедры государственного регулирования экономики Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ Александр Воротников.

"Инфраструктурная ипотека может использоваться для финансирования проектов опорных зон АЗРФ. Это механизм, близкий к концессии: т. е. появляется структура, заинтересованная в развитии данной территории и ей нужно развивать инфраструктуру. Она заключает соглашение с региональной властью, берет кредит, могут быть государственные гарантии, на эти деньги строит инфраструктуру и далее ее эксплуатирует, а те, кто ею пользуется, платят ей деньги. В концессии нет госгарантий", — пояснил ТАСС Воротников.

Как отметил собеседник агентства, в настоящее время существуют ограниченные возможности для финансирования крупных инфраструктурных проектов. Это связано с замораживанием финансирования новых инфраструктурных проектов за счет средств Фонда национального благосостояния (ФНБ), слабой реализации программы проектного финансирования ЦБ и прекращения финансирования проектов в России за счет средств Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР).

"В экономике под ипотекой, понимается залоговое кредитование, при котором право распоряжаться предметом залога остается у должника. И поэтому, в случае реализации проекта инфраструктурной ипотеки частный инвестор сможет прокредитовать проект по строительству дороги или моста, или другого инфраструктурного проекта, получая гарантированный ежегодный доход", — сказал эксперт.

Возврат капиталовложений частных инвесторов в проекты предлагается осуществлять за счет регулярных платежей, которые будут поступать от основных выгодоприобретателей инфраструктурных объектов. Таким образом, инфраструктурный объект фактически покупается в кредит, полученный от частных инвесторов, а пользователь объекта этот кредит постепенно гасит. Как отметил Воротников, запуск инструмента инфраструктурной ипотеки потребует внесения поправок в закон о концессиях.

"Механизм может использоваться для таких проектов как Северный широтный ход, Мурманский порт. До этого речь шла о концессии, но сейчас говорят о смене модели: если делать концессию, то для частного инвестора нет гарантий, а это сложные проекты. При государственном гарантировании схема меняется", — сказал Воротников.

Реализация механизма

По его словам, на основе Внешэкономбанка для реализации такого механизма создается "фабрика проектного финансирования". "Она будет отвечать за три задачи: отбор проектов и их подготовка, структурирование проекта и его мониторинг. Цель — привлечь максимально широкий круг инвесторов — как банки, так и пенсионные фонды. (…) Например, под любой из проектов могут быть выпущены облигации, которые выйдут на рынок, и их будут покупать частные инвесторы, чтобы проект финансировать", — пояснил эксперт.

Источник

Считается, что представители коренных народов занимаются исключительно традиционными промыслами. О том, где действительно работают аборигены и какой у них бизнес, «Лента.ру» поговорила с этноэкспертом, доктором исторических наук, ведущим научным сотрудником Института этнологии и антропологии имени Н.Н. Миклухо-Маклая РАН Натальей Новиковой.

«Лента.ру»: Остаются ли на сегодняшний день традиционные промыслы основной сферой деятельности коренных малочисленных народов Севера?

Новикова: Нет, так говорить нельзя. Во многих регионах уже просто нет возможности ими заниматься — и ресурсов столько нет, и города, построенные там, рассчитаны на другой род деятельности. Сфера традиционного природопользования значительно сузилась. У аборигенов появились другие занятия. Например, этнотуризм, изготовление сувениров, декоративно-прикладное искусство.

Распространена ли среди них безработица?

У меня нет данных по всем регионам, но там, где я работала (Западная Сибирь и Сахалин) официальная безработица небольшая. В то же время есть такое явление, как самозанятость. Например, оленеводы-частники официально нигде не работают, но тем не менее содержат свои семьи и обустраивают территорию Арктики, потому что другого постоянного населения там нет.

Как оформлены их отношения с государством? Они платят налоги?

Если отношения не оформлены, то налоги не платят. А за что они должны платить?

Они же осуществляют какую-то трудовую деятельность и получают от нее прибыль.

Но им государство не дает абсолютно ничего. Они сами обеспечивают себя домом — чумом, транспортом — оленями. У них в тундре нет дорог, больниц, школ, магазинов — за что им платить? Да и не все могут продавать плоды своей деятельности. Зачастую все, что получают от природы, они съедают.

То есть большинство все же до сих пор ведет кочевой образ жизни?

Нет, не большинство. Есть такие народы, как, например, ненцы, их примерно 40 тысяч. Из них около 18 тысяч — кочевники, те, кто занимаются оленеводством. Изначально их хозяйство отличалось комплексным характером, ведь никто не мог себя прокормить чем-то одним. В этот сезон они занимались одним родом деятельности, в следующий — другим. Сегодня представители этих народностей могут частично работать на каком-либо предприятии, но рабочих мест на Севере очень мало.

Многие говорят, что среди коренных народов Севера, ведущих оседлый образ жизни, распространено пьянство…

Это сложная проблема. Что, в Москве и Подмосковье нет алкоголиков? По поводу перехода к оседлому образу жизни приведу пример Ямало-Ненецкого округа, в котором я проводила свои исследования. Сейчас в тундре построено много предприятий. Часть пастбищ занята под промышленность, проложена железная дорога. Те, кто приезжают туда работать, мусорят так же, как привыкли в городах, а в тундре это никто не убирает. Бытовые отходы — основной источник загрязнения. Таким образом, часть территорий традиционного природопользования выведена из оборота.

Есть ли среди представителей коренных народов Севера успешные предприниматели?

Да. Предпринимательство вообще — большая ответственность и риск, которые на себя не каждый готов взять. Но такие люди есть, хотя конкурировать на общем рынке они могут, только если очень хорошо знают свое дело.

Например, на Сахалине есть завод, основанный представителями коренных народов, — Национальная хозяйственная артель «Абориген». Они осуществляют заморозку рыбы, выпускают икру. Там работает около ста человек. Они не могут обеспечивать рабочие места круглый год, но сезонно нанимают рыбаков, а также у других общин и хозяйств принимают рыбу. Правда, к сожалению, на Сахалине уже четвертый год нет рыбы.

С чем это связано? Всю выловили?

Вероятно, да. Есть разные мнения, но большинство экологов и рыбаков считают, что это произошло из-за хищнического вылова рыбы. Надо дать отдохнуть Охотскому морю, но это не получается, в рыбную ловлю уже вложены огромные деньги.

Это один пример. Есть другие?

Предприниматели есть у оленеводов. Этим бизнесом занимаются в основном образованные мужчины, хорошо знающие эту сферу. Я беседовала с одним таким человеком, который, получив кредит, построил убойный пункт, куда другие оленеводы сдают животных на мясо, а он продает продукт. Мясо оленя ценится, оно может идти и за границу.

Сувениры — тоже хороший бизнес. В этом году сахалинские мастера ездили на европейскую выставку в Будапешт, где они не только представляли свою культуру, но и учились продавать, рекламировать собственную продукцию.

В своем исследовании 2006 года вы отмечали перспективность государственных программ, направленных на поддержку общин аборигенов Севера. Сейчас уже можно говорить об их успехе или провале?

Все в процессе. Но катастрофически сокращается финансирование, видимо, в результате финансового кризиса в стране. Если говорить о программах стимуляции занятости, они реализуются успешно, а вот с поддержкой предпринимательства сложнее. На мой взгляд, эта деятельность предполагает личную ответственность. А когда люди получают грант на год, им надо отчитаться до этого срока, и они даже не могут деньги оставить на следующий, им приходится все потратить.

Вот на Сахалине, скажем, есть компания «Сахалин Энерджи», выделяющая гранты на развитие бизнеса. Аборигены должны какую-то часть вложить сами, а потом им добавляет эта фирма, и они могут на полученные средства купить, скажем, технику. Мне кажется, это более конструктивный подход, чем когда этим целиком заведует государство.

На Ямале, например, муниципалитет однажды закупил для местных жителей какую-то технику, самую дешевую. Все потом эту технику сдавали назад — она вообще не работала. Лучше бы им дали природные ресурсы, промысловые квоты, участки, корабли, оборудование. А в результате на аукцион приходит компания и выигрывает эти квоты. Лидеры коренных народов постоянно говорят о необходимости прекращения аукционного подхода. Аборигенам нужны эти ресурсы, а не квоты на пропитание.

Источник

Идеи развития Севморпути в разное время связывали и с вывозом добываемых в Арктике полезных ископаемых, и с транзитом грузов между Азией и Европой. Почему рассчитывать на транзит не стоит, а прогнозировать объемы добычи сырья в Арктике на десять лет вперед рискованно, “Ъ” рассказал председатель правления и совладелец ПАО «Совфрахт» Дмитрий Пурим.

— Как вы видите объем грузооборота по Севморпути в ближайшие годы и в следующем десятилетии?

— В 2016 году объем перевозок через СМП составил 6,9 млн тонн, это рекорд последних лет. Драйверами стали крупные проекты — «Ямал СПГ», Новопортовское месторождение и другие. Есть мнение, что грузопоток в акватории СМП превысит 80 млн тонн к 2030 году, но оценивать такие заявления сейчас сложно. Мы в начале пути, большинство проектов в Арктике не имеют аналогов в силу уникальности региона. Можно строить прогнозы на базе мощностей новых предприятий, например только «Ямал СПГ» будет выпускать 16,5 млн тонн СПГ в год. Но Арктика — зона высокого риска, утверждать что-то наверняка сложно. В начале 2000-х эксперты утверждали, что к 2015 году перевозки по СМП составят 10 млн тонн в год. Сейчас для региона 2030 год — слишком длинный горизонт планирования.

В ближайшей перспективе в структуре грузопотока будут доминировать углеводороды. Также будут перевозиться грузы для строительства инфраструктуры, развития арктических территорий, повышения уровня жизни населения, обеспечения Минобороны. Контейнерные перевозки — дело далекого будущего. Сегодня в Арктике невозможно организовать полноценный линейный сервис из-за погодных ограничений. Мы понимаем, что контейнерная линия не сможет работать стабильно в климате российского Севера: сложная ледовая обстановка делает сроки доставки непрогнозируемыми, для большинства грузов в контейнерах низкие температуры неприемлемы. В конечном счете из-за высоких рисков страховщики откажутся работать с контейнерными перевозчиками в регионе, грузовладельцы, скорее, предпочтут более длинный, но более безопасный маршрут через Суэцкий канал.

— Сколько, по вашим оценкам, потребуется ледоколов и каких именно для обслуживания этого грузопотока по СМП?

— Российский флот насчитывает 40 ледоколов различной мощности и назначения, в 2016 году они обеспечили более 400 ледокольных проводок по СМП. Учитывая, что изменение площади льда в Арктике то увеличивается, то уменьшается, мы должны быть готовы к тому, что на северном маршруте будет регулярно требоваться ледовая проводка, и наращивать объемы флота.

Для круглогодичной навигации в Восточном секторе СМП необходимы атомные ледоколы двух типов: ледокол-лидер (110–130 МВт) и мелкосидящие ледоколы (около 40 МВт). Также полезны суда с двухосадочной конструкцией, которые могут быть использованы как в арктических водах, так и в устьях полярных рек. Если объем грузоперевозок вырастет до 80 млн тонн, потребуется увеличить ледокольный флот вдвое.

— Как вы оцениваете перспективы круглогодичной навигации по СМП в восточном направлении? Каковы должны быть предпосылки для запуска такого маршрута?

— Для реализации перспектив навигации в восточном направлении в первую очередь нужно решить задачу модернизации береговой инфраструктуры, причем как развития перевалочных мощностей, так и обеспечения безопасности мореплавания, наращивания ледокольного флота, группировки МЧС. Помимо этого, необходимо обеспечить регион недорогим доступным интернетом. Тогда восточное направление СМП будет развиваться.

— Будет ли грузовая база для проводок в тяжелых льдах с помощью ледокола-лидера?

— Ледокол, безусловно, необходим для обеспечения непрерывного транзита в интересах проектов добычи нефти, газа, угля и руды. Важно, чтобы его эксплуатация осуществлялась с учетом грузовой базы. Схема загрузки такого судна должна быть тщательно проработана. Есть прогнозы, что в течение десяти лет будут построены еще три ледокола подобного типа. Этот план рассчитан на шельфовые проекты по добыче углеводородов. Некоторые из них сдвигаются по срокам из-за западных санкций и ограничений по использованию иностранных технологий на арктическом шельфе РФ. Тем не менее нефтегазовые перевозки растут, эта тенденция сохранится, и модернизированный ледокольный флот нам будет необходим.

— Какие именно мощности (порты, аэропорты, навигационные объекты) СМП надо модернизировать?

— Крайне важная задача, которую мы сейчас ставим,— развитие ситуационного арктического центра в Архангельске на базе автоматизированной логистической системы управления морскими операциями в Арктике. Деятельность центра должна повысить безопасность работы транспортных средств в арктической зоне, обеспечить наглядность оперативной обстановки — трафика, грузов, этапов реализации крупных проектов,— оптимизировать процесс управления погрузочно-разгрузочными операциями, координировать логистику в Арктике для компаний—участников центра. Также важна гарантия высокой квалификации персонала — лоцманов, капитанов ледоколов, портовых операторов и других лиц, речь идет не только о профессиональных знаниях, но и об опыте работы в Арктике, об элементарной языковой подготовке.

Наконец, важно понимать, что растет антропогенная нагрузка на регион, необходимо обеспечивать сохранность хрупкой экосистемы Арктики. Еще с советских времен на арктическом побережье осталось много мусора, наша компания сейчас участвует в очистке побережья и вывозе этих отходов. Только за нынешний год мы перевезли почти 2 тыс. тонн грузов, загрязнявших Арктику, и планируем продолжать эти работы.

Источник